《四川省政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》出臺(tái)

　　 近日，四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(以下簡稱意見)。意見指出，到2020年，在四川省將形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。

　　 誰來發(fā)工資？施工總承包企業(yè)直接發(fā)放

　　 四川如何做到農(nóng)民工不被欠薪?據(jù)省人社廳勞動(dòng)監(jiān)察處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，意見對工資發(fā)放辦法進(jìn)行了改革。

　　 比如說，四川完善勞務(wù)分包制度，將農(nóng)民工工資與工程材料款相分離，加快推行農(nóng)民工工資由施工總承包企業(yè)受委托直接發(fā)放辦法，即施工總承包企業(yè)受勞務(wù)企業(yè)委托直接代發(fā)農(nóng)民工工資辦法。

　　 要求各類企業(yè)不得將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人，不得以工程款未到位為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。

　　 怎么發(fā)工資？推行銀行代發(fā)工資制度

　　 農(nóng)民工掙下的辛苦錢，怎么才能安穩(wěn)地揣進(jìn)自己的腰包?

　　 意見提出，推行銀行代發(fā)工資制度。

　　 在工程建設(shè)領(lǐng)域，圍繞推行落實(shí)農(nóng)民工工資由施工總承包企業(yè)直接發(fā)放辦法，做好銀行代發(fā)工資工作。

　　 企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶，直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。

　　 拖欠怎么辦？入黑名單提高失信違法成本

　　 為了做好支付農(nóng)民工工資工作，四川完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)控機(jī)制。建立和完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)工商、稅務(wù)、銀行、水電供應(yīng)等單位反映的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況相關(guān)指標(biāo)變化情況，定期對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患要及時(shí)預(yù)警并做好防范工作。

　　 還將建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，定期向社會(huì)公開有關(guān)信息。加強(qiáng)對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。對拖欠工資的失信企業(yè)，由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)在全省范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。

　　 欠薪誰負(fù)責(zé)？招工企業(yè)清償拖欠工資地方政府負(fù)監(jiān)管責(zé)任

　　 發(fā)生了農(nóng)民工工資被拖欠事件怎么辦?四川將完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。在市(州)、縣(市、區(qū))普遍建立完善欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，探索建立欠薪保障金制度。

　　 那么，誰對農(nóng)民工欠薪負(fù)責(zé)呢?意見也明確了落實(shí)為：招用農(nóng)民工的企業(yè)承擔(dān)直接清償拖欠農(nóng)民工工資的主體責(zé)任。(記者席秦嶺 實(shí)習(xí)生朱雙燕)

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