近年來，槐蔭區(qū) 從報告、決策、督查三個環(huán)節(jié)入手，進一步加大對全區(qū)“三重一大”事項的監(jiān)督力度，逐步探索出一條強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。

建立報告制度把好事前監(jiān)督關(guān)

在學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗、調(diào)研本區(qū)情況和充分征求歸口派駐單位意見的基礎(chǔ)上，出臺《關(guān)于進一步規(guī)范歸口派駐單位“三重一大”報告制度的意見（試行）》，在全區(qū)40個歸口派駐單位實行“三重一大”事項報告制度。各歸口派駐紀(jì)檢組指導(dǎo)各歸口派駐單位根據(jù)《意見》要求，結(jié)合本單位實際明確和細(xì)化“三重一大”報告內(nèi)容、議事規(guī)則、責(zé)任追究等，事前一周內(nèi)填報《“三重一大”事項報告表》至各歸口派駐紀(jì)檢組。2015年實行以來，各單位共上報“三重一大”事項694項，其中涉及重大項目安排的53項，重大人事任免的28項，大額資金使用625項，涉及資金68391萬元，經(jīng)提醒取消或整改重大事項3個，有效提高了監(jiān)督效率，避免了違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

規(guī)范決策程序把好決策過程關(guān)

出臺《關(guān)于進一步加強全區(qū)黨政機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的意見》，嚴(yán)格集體決策制度，明確規(guī)定以會議表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的意志，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。在實際操作過程中，依托“防止利益沖突信息管理平臺”，以科技手段加強對“三重一大”事項決策的電子化、痕跡化管理。在“三重一大”事項決策過程中，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，決策事項特別是人身任免等事項，涉及與會人員及其親屬的，必須通過“平臺”實施網(wǎng)上回避申報、處置程序，防范可能產(chǎn)生的利益沖突。截至目前，全區(qū)各單位部門在干部選拔任用、項目管理等方面執(zhí)行公務(wù)回避6次，執(zhí)行任職回避3次，會議電子備案2141次。

督查及時跟進把好決策執(zhí)行關(guān)

建立了歸口派駐巡查機制，將“三重一大”事項決策作為巡查重點，通過廉政談話、查看檔案、查閱賬目等形式監(jiān)督?jīng)Q策執(zhí)行情況。嚴(yán)格責(zé)任追究，對不履行或不正確履行“三重一大”事項的決策程序、不執(zhí)行或擅自改變集體決定等5種情況造成嚴(yán)重后果的單位和個人，根據(jù)情況追究集體、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，采取責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評、責(zé)令辭職、免職、給予黨政紀(jì)處分、移送司法機關(guān)處理等方式進行處理。2015年以來，區(qū) 開展巡查4次，與326名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、505名科級干部及63名財務(wù)人員進行了個別談話，查閱賬目1200余冊，查閱文件、會議記錄等檔案資料600余份，共發(fā)現(xiàn)“三重一大”民主決策會議記錄缺失、程序不全、應(yīng)報未報等問題40項，涉及11個單位，約談5個單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并以通報形式督促整改，提出向16家單位建議136條。（本報通訊員）

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