■撰稿林遠(yuǎn)何雨欣王立彬汪奧娜
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于實(shí)施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財(cái)政政策的通知》(以下簡稱《通知》),對(duì)建立健全支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政政策體系作出部署。
《通知》提出了十條具體政策措施:將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍,逐步完善并落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)雜費(fèi)和普惠性學(xué)前教育的政策;加快落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法;加快實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度;支持進(jìn)城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口中的失業(yè)人員進(jìn)行失業(yè)登記,并享受職業(yè)指導(dǎo)、介紹、培訓(xùn)及技能鑒定等公共就業(yè)服務(wù)和扶持政策;建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率;在根據(jù)戶籍人口測算分配均衡性轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上,充分考慮向持有居住證人口提供基本公共服務(wù)的支出需求;縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制考慮持有居住證人口因素;支持提升城市功能,增強(qiáng)城市承載能力;維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán);加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政支持力度并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等。
《通知》強(qiáng)調(diào),完善轉(zhuǎn)移支付制度,確保中西部財(cái)政困難地區(qū)財(cái)力不因政策調(diào)整而減少;強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供與當(dāng)?shù)貞艏丝谕然竟卜⻊?wù)的職責(zé),中央財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);加大對(duì)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口地區(qū)尤其是中西部地區(qū)中小城鎮(zhèn)的支持力度,支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化;充分尊重農(nóng)民意愿和自主定居權(quán)利,依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民在農(nóng)村享有的既有權(quán)益。
投稿郵箱:chuanbeiol@163.com 詳情請(qǐng)?jiān)L問川北在線:http://sanmuled.cn/