近日，中國新版電子護(hù)照內(nèi)頁印制的地圖引起菲律賓、越南和印度的非議。菲律賓外交部稱，拒絕在中國新版護(hù)照上蓋簽證。而日前美國政府重申接受中國新版護(hù)照為合法有效證件。專家表示，護(hù)照的具體設(shè)計屬于中國國家主權(quán)范圍之內(nèi)的事情，任何國家無權(quán)進(jìn)行干涉。
中國新版電子普通護(hù)照于今年5月15日啟用，在新版護(hù)照加印的中國地圖中，劃出了中國在南海、藏南等區(qū)域的主權(quán)范圍。而在新版護(hù)照啟用半年之后，近日越南、印度、菲律賓等國政府紛紛表示不滿。
據(jù)媒體報道，越南近日表示，中國游客入境時所持的新版地圖護(hù)照“無效”，越方將對中國公民發(fā)放“另紙簽證”。
11月28日，菲律賓外交部在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明說，菲律賓海關(guān)拒絕在中國新版護(hù)照上蓋簽證而將在分開的簽證申請表格上蓋章。并稱，采取這個行動是為了避免菲律賓在中國新版護(hù)照上蓋章時被認(rèn)為承認(rèn)中國在南海諸島周圍劃定的“九段線”。 聲明還說，通過這個行動，菲律賓加強(qiáng)抗議中國聲稱對整個南海包括所謂“西菲律賓海”擁有主權(quán)。
近日，一些中國游客也在網(wǎng)絡(luò)上透露，持新版護(hù)照去越南旅游時，簽證被貼在護(hù)照外的獨立紙張上，個別游客在越南入關(guān)時遇到阻礙。
對于中國新版護(hù)照，中國外交部發(fā)言人華春瑩日前表示：“該類護(hù)照有關(guān)圖案設(shè)計并非針對特定的國家，我們希望有關(guān)國家能夠本著理性、克制的態(tài)度冷靜地對待，以免對中外之間的正常人員往來造成不必要的干擾，中方也愿意同有關(guān)國家保持溝通，確保中外人員往來正常進(jìn)行，并為他們提供便利。”
11月28日，記者電話咨詢了國旅、中旅、康輝等多家旅行社，他們均表示目前未出現(xiàn)大面積旅客簽證受阻現(xiàn)象。中旅的一名工作人員在接受記者咨詢時表示，持中國新版護(hù)照游客赴菲律賓等國簽證方面，暫時沒有接到任何指示，該旅行社近期有赴上述地區(qū)的游客，簽證并沒有受到影響。但是，一些旅行社同時表示，目前可以正常做簽證，但對出境等事項，旅行社也沒法做出保證。
對于由護(hù)照地圖引發(fā)的這次爭議，外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生表示，新版護(hù)照啟用于今年五月，時值中菲黃巖島事件的升溫之際，中國在新版護(hù)照上加印地圖，也是從一個側(cè)面進(jìn)行主權(quán)宣誓。
“中國頒布這樣的地圖，只是將中國一貫堅持的立場的再次表達(dá)，把自己國家的地圖印在護(hù)照上也是正常合理的。為了國民之間的交往之便，一些持爭議態(tài)度的國家沒必要過度反應(yīng)。”周永生說。
對于中國和一些國家的這場“護(hù)照爭議”，美國政府連續(xù)兩天表示，中國新版護(hù)照內(nèi)的地圖對美國簽發(fā)簽證或入境美國的有效性沒有任何影響
美國國務(wù)院發(fā)言人紐蘭11月27日重申，美方將接受中國新版護(hù)照為合法有效證件。她強(qiáng)調(diào)，作為法律和領(lǐng)事層面的事務(wù)，護(hù)照的樣子由各國自行決定，只要它符合有效的旅行證件的國際標(biāo)準(zhǔn)�；诖�，美方將接受中國新版護(hù)照為合法證件。但紐蘭同時表示，將就新版護(hù)照引發(fā)有關(guān)國家緊張向中方提出關(guān)注。
“美方接受中國新版護(hù)照為合法證件，這種態(tài)度相對來說比較務(wù)實、靈活。”周永生表示，中國護(hù)照的具體設(shè)計屬于中國國家主權(quán)范圍之內(nèi)的事情，任何國家無權(quán)進(jìn)行干涉，美國重申接受中國新版護(hù)照為合法有效證件是相對務(wù)實的態(tài)度。（作者 闞楓）
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