每周六晚，張先生都會(huì)到岳麓山頂觀光長(zhǎng)廊的觀景臺(tái)去看橘子洲焰火晚會(huì)，可就在上周六，張先生想上觀景臺(tái)時(shí)，被工作人員攔住了：“交兩百塊錢一個(gè)人才能上去看。”張先生很納悶，以前都是免費(fèi)的啊。

　　不少長(zhǎng)沙市民和微博網(wǎng)友紛紛抱怨和質(zhì)疑，“這簡(jiǎn)直就是攔路打劫”。對(duì)此，麓山景區(qū)管理處表示，“確實(shí)有推這樣一個(gè)項(xiàng)目的想法，但項(xiàng)目還不成熟，后期采取什么樣的開發(fā)方式還不得而知。”

　　投訴

　　免費(fèi)景點(diǎn)變收費(fèi)平臺(tái)

　　“不交錢不能上，就像是敲詐！”上周六晚，張先生本想像往常一樣登上觀景臺(tái)看焰火，卻發(fā)現(xiàn)往常沒(méi)有任何障礙物的樓梯口已經(jīng)被一扇新裝的木柵欄封住。3名值守的工作人員告訴他：“交200塊錢一個(gè)人才能上去看�！�

　　“之前這里完全是一個(gè)免費(fèi)開放的觀景平臺(tái)�！迸c張先生同行的游客打電話向岳麓山風(fēng)景區(qū)管理處投訴，也被告知“我們和旅行社合作，收錢是應(yīng)該的”。

　　調(diào)查

　　焰火燃放時(shí)才收費(fèi)？

　　從網(wǎng)友“考德上艷秋”發(fā)布的微博描述和照片顯示，上周六晚除了游客被阻擋在觀景臺(tái)外，觀景臺(tái)上也打出了“登長(zhǎng)沙之巔覽煙火勝景只需200元”的橫幅，并留下了名為陳小姐的兩種聯(lián)系方式。

　　8月13日下午，記者來(lái)到觀光長(zhǎng)廊，兩側(cè)的樓梯入口確實(shí)已安裝了木質(zhì)的門框，但柵欄木門被臨時(shí)取走，觀景臺(tái)保持開放的狀態(tài)，平臺(tái)正對(duì)河?xùn)|的一側(cè)也有廣告橫幅撕扯遺留的紅布條。

　　平臺(tái)樓下經(jīng)營(yíng)小賣部的老板證實(shí)，“上周六焰火燃放前后，平臺(tái)上面確實(shí)封閉，景區(qū)組織了人在上面看焰火�！敝劣趦r(jià)格，景區(qū)觀光車站的工作人員說(shuō)，“200塊錢一個(gè)人，報(bào)名要找管理處�！�

　　記者以需要招待客戶為名，撥通了陳小姐的電話，這名自稱是麓山景區(qū)管理處招商辦的工作人員介紹，“這是景區(qū)新開發(fā)的一個(gè)項(xiàng)目，包括觀光車VIP專車來(lái)回接送、全程單獨(dú)講解服務(wù)、觀光長(zhǎng)廊上茶座茶水等服務(wù)�！�

　　回應(yīng)

　　“確實(shí)有開發(fā)的想法”

　　隨后，記者又電話聯(lián)系到麓山景區(qū)管理處副主任彭浩，他表示，上周六晚確實(shí)組織了一批人在觀景臺(tái)上看焰火�！安贿^(guò)那只是請(qǐng)旅行社的負(fù)責(zé)人開了個(gè)座談會(huì)，讓他們實(shí)地考察下。也確實(shí)有推這樣一個(gè)項(xiàng)目的想法，但大家都覺得這個(gè)項(xiàng)目還不成熟，后期采取什么樣的開發(fā)方式還不得而知�！�

　　對(duì)于觀光長(zhǎng)廊是否屬于公共區(qū)域，彭浩則稱，“岳麓山風(fēng)景區(qū)由長(zhǎng)沙市政府授權(quán)管理局來(lái)管理，公共與非公共由管理局來(lái)決定�！辈⒋颐�掛斷了記者的電話。

　　對(duì)于該項(xiàng)收費(fèi)，管理處工作人員稱，“這只是一項(xiàng)活動(dòng)收費(fèi)，屬自愿行為。”長(zhǎng)沙市物價(jià)局相關(guān)工作人員則表示：“不知道相關(guān)收費(fèi)情況�！�

　　聲音

　　人為制造收費(fèi)項(xiàng)目不合適

　　對(duì)于一個(gè)本身免費(fèi)的5A級(jí)旅游景區(qū)，開發(fā)一個(gè)價(jià)格甚至高于同類景點(diǎn)門票價(jià)格的商業(yè)項(xiàng)目，省旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)李志斌認(rèn)為，“沒(méi)有經(jīng)過(guò)全面評(píng)估，隨意人為的制造一些過(guò)高收費(fèi)項(xiàng)目是不合適的，風(fēng)景名勝景區(qū)，特別是岳麓山這樣關(guān)系市民生活休閑的城市公園，要充分尊重市民的意見和聲音�！�

　　湖南商學(xué)院旅游學(xué)院院長(zhǎng)鐘志平教授也表示，對(duì)于本身享受財(cái)政撥款管理維護(hù)的風(fēng)景名勝區(qū)，本身承擔(dān)的一部分職責(zé)就是讓渡休閑空間給市民，任何商業(yè)收費(fèi)的行為，都要首先得到物價(jià)及管理部門的批準(zhǔn)，適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)項(xiàng)目也應(yīng)在可承受的范圍之內(nèi)。在空間的商業(yè)開發(fā)上，岳麓山風(fēng)景區(qū)也應(yīng)在市民需求的前提下做出讓步。

　　律師說(shuō)法

　　可要求舉行聽證

　　面對(duì)岳麓山風(fēng)景區(qū)這類利用特定區(qū)域，設(shè)置排它場(chǎng)所的商業(yè)行為，湖南萬(wàn)和聯(lián)合律師事務(wù)所李健律師表示，根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第38條：對(duì)于涉及特殊人文背景，或者重大利益的行文規(guī)定，必須舉行聽證�？梢�求岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)于是否收費(fèi)、怎么收費(fèi)舉行聽證會(huì)�；蛘邔�(duì)于其沒(méi)有物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)行為可向物價(jià)部門提出異議，促使其糾正。

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