針對(duì)實(shí)踐中勞務(wù)派遣用工被濫用的突出問題，一些常委會(huì)委員和地方、部門提出，勞務(wù)派遣用工不能成為用工主渠道，只能是一種補(bǔ)充形式。為此，全國人大法律委員會(huì)建議將草案修改為：勞動(dòng)合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。建議增加規(guī)定，用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例。

　　同工同酬是一項(xiàng)重要原則。勞動(dòng)合同法修正案草案規(guī)定，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的合同及協(xié)議要應(yīng)當(dāng)符合同工同酬的規(guī)定。全國人大法律委員會(huì)還建議進(jìn)一步明確勞動(dòng)報(bào)酬分配方法，增加規(guī)定：用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配方法。

　　勞務(wù)派遣單位進(jìn)入門檻也進(jìn)一步提高�，F(xiàn)行勞動(dòng)合同法規(guī)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊(cè)資本不得少于五十萬元。勞動(dòng)合同法修正案草案提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議時(shí)，這一數(shù)字提高到一百萬元，此次審議結(jié)果報(bào)告再次建議提升至二百萬元，同時(shí)建議增加規(guī)定，經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)“有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場(chǎng)所和設(shè)施”。

　　C　旅游法草案

　　公務(wù)活動(dòng)不屬旅游 公益場(chǎng)館免費(fèi)

　　公務(wù)活動(dòng)不應(yīng)屬于旅游活動(dòng)、增加公益性文化場(chǎng)館等應(yīng)逐步減免門票的規(guī)定……昨日，全國人大法律委員會(huì)向全國人大常委會(huì)作旅游法草案修改情況匯報(bào)時(shí)，建議增加規(guī)定以進(jìn)一步充實(shí)旅游者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容，切實(shí)維護(hù)旅游者合法權(quán)益。

　　什么是旅游？這是我國首部旅游法應(yīng)首先回答的一個(gè)問題。旅游法草案一審稿規(guī)定，旅游是指自然人從事休閑、娛樂、游覽、度假、探親訪友、就醫(yī)療養(yǎng)、購物、參加會(huì)議及從事經(jīng)濟(jì)、文化、體育、宗教活動(dòng)等行為。一些常委會(huì)委員和地方、部門提出，將參加會(huì)議等公務(wù)活動(dòng)定義為旅游還容易造成公款旅游的誤解。因此，修改后的草案二審稿中，旅游活動(dòng)指我國境內(nèi)的和在我國境內(nèi)組織到境外的休閑、游覽、度假等形式。

　　全國人大法律委員會(huì)還建議增加規(guī)定，公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，除依法需要保護(hù)的重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外，應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開放。

　　同時(shí)，一些常委會(huì)組成人員、地方和部門提出，為保護(hù)旅游資源，改善旅游環(huán)境，草案應(yīng)細(xì)化有關(guān)景區(qū)流量控制的規(guī)定，建議增加門票預(yù)訂和流量信息通報(bào)等規(guī)定。全國人大法律委員會(huì)因此建議草案增加規(guī)定，景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預(yù)約等方式，對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。