中國通航（低空）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與應急救援高級研修班在北京大學開班  張婷攝

    12月28日，由北京大學、歐美同學會、中國通用航空發(fā)展協(xié)會、中國直升機產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、中國低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院聯(lián)合發(fā)起支持的“北京大學中國通用航空(低空)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與應急危機救援高級研修班”在北京大學開班。北大通航高研班教育長、歐美同學會企業(yè)家聯(lián)誼會會長、中國低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長徐昌東先生，總后衛(wèi)生部原副部長傅征將軍，北京大學馬克思主義學院副院長邱尊社教授，北京大學數(shù)字減災與應急管理研究中心主任曲國勝教授，沈陽航空航天大學民用航空學院副院長于耕教授以及中國低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院齊崇峰秘書長等出席了開班儀式。

　　中國低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長徐昌東先生指出，應急救援在全世界來說基本都是由政府主導，但中國立體救援還不成熟，政府無法支撐起一個龐大的國家緊急救援系統(tǒng)，所以就需要借用民間的力量，建立非政府緊急救援系統(tǒng)。他提出“國家不養(yǎng)飛機理論”，指出在每個省建立一個航空俱樂部，每個俱樂部里面有30—50架直升機，以會員制的方式吸納企業(yè)家和精英人士，只要他們擁有直升機就可以參與俱樂部，這個俱樂部集飛機維修與租賃、飛行員培訓、飛行旅游于一體。作為俱樂部的成員，將于國家簽訂協(xié)議，平時可以自由運營飛機，但一旦發(fā)生諸如大地震等緊急情況，飛機必須無償讓國家征用，凈空后統(tǒng)一由國家管理。

　　總后衛(wèi)生部原副部長傅征將軍認為，通過汶川地震等自然災害的應急救援，可以看到直升機在救援當中的威力極大，人的生命是特殊的，直升機救援具有不可替代的作用。針對重大自然災害的應急救援，國家需要建立立體的救援系統(tǒng)，但短期內(nèi)做不到，所以必須發(fā)動民間力量參與救援。他堅信中國人自己的民間應急救援事業(yè)一定會做得非常成功。高級研修班對未來低空產(chǎn)業(yè)、應急救援的重大策劃，能夠推動形成新的經(jīng)濟增長點，產(chǎn)生新的社會民生組織力量。

　　北京大學數(shù)字與應急管理研究中心主任曲國勝教授強調(diào)，應急救援需要注意如何通過直升機在生命救援過程中快速獲取信息，有效評估災情狀況，對救援行動進行戰(zhàn)略性指揮，這對于任何重大災害的救援都是非常關(guān)鍵的一部分。若干次地震災害救援證明，地方救援力量是核心和主題，國家救援力量是救援的旗幟，我們應該把救援力量分散到省一級和地區(qū)一級，在高風險地區(qū)加強救援力量，形成從國家層面一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的應急救援體系。

　　據(jù)悉，2010年11月，國務院、中央軍委發(fā)布《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》，決定將我國低空領域逐步開放。國家“十二五”規(guī)劃提出，積極推動通用航空發(fā)展，改革空域管理體制，提高空域資源配置使用效率。2013年12月1日起正式實施的《通用航空飛行任務審批與管理規(guī)定》無疑更加提振了通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，給通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機遇，迎來了中國低空產(chǎn)業(yè)的春天。此次研修班的開辦為建立起行之有效的非政府緊急救援體系提供了戰(zhàn)略人才儲備

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