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從延安特大車禍反思危險品運(yùn)輸管理
2012年8月27日 08:52
來源:東方網(wǎng) 作者:肖華 選稿:實(shí)習(xí)生 陸揚(yáng)
8月26日凌晨2點(diǎn)40分許，陜西省延安市境內(nèi)的包茂高速公路發(fā)生一起交通事故，一輛雙層臥輔客車和一輛裝有甲醇的罐車追尾，并致兩車起火，事故已致36人死亡。（8月26日新華網(wǎng)）
發(fā)生一次追尾事故，死亡率怎么高，讓我們看到這次事故的慘重。這么多人遇難，除了和大部分乘客均在熟睡有關(guān)外，恐怕還和甲醇有關(guān)。由于甲醇屬易燃物品，一旦相撞泄露，與空氣混合，遇到高溫明火極易燃爆，車上乘客逃生機(jī)會相當(dāng)少，從而造成高死亡率。
近些年來，我們看到危險物品運(yùn)輸發(fā)生的事故已經(jīng)越來越多，如2012年7月5日，廣州天河區(qū)東圃蓮溪路上，一輛白色貨柜車裝有化學(xué)物品發(fā)生泄漏，發(fā)出刺激性氣味，周圍300米范圍被封鎖；2011年11月1日，西南出海大通道蘭海高速貴新段馬場坪匝道口附近，兩輛運(yùn)送 車輛在一汽修廠檢修時發(fā)生爆炸。截至1日22時，造成7人死亡，264人受傷；根據(jù)公安部通報，僅2006年第一季度，全國發(fā)生�；愤\(yùn)輸交通事故為102起。
從事運(yùn)輸危險品的車輛，被稱為一顆“流動的定時炸彈”，這次事故再次讓我們看到運(yùn)輸危險品的危險。因此，《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》和《危險化學(xué)品安全管理條例》都要求從事危險品運(yùn)輸不僅要有資質(zhì)，還要用專門車輛來運(yùn)。危險品運(yùn)輸全過程對車輛和人員都有很高要求，如危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛室頂部須按規(guī)定懸掛三角形危險品標(biāo)志燈，尾部懸掛危險化學(xué)品警告標(biāo)志牌等。
我們不知道這次事故中罐車運(yùn)輸甲醇存在不存在違規(guī)的現(xiàn)象，但是我們看到這次事故是發(fā)生在凌晨2點(diǎn)多，也就是說這個裝有危險物品的車輛在這個時候還在高速路上“跑”。這不得不警示有關(guān)部門，有沒有必要出臺統(tǒng)一的規(guī)定，禁止危險物品的車輛夜晚在高速路上跑？恐怕值得有關(guān)部門深思。
目前，很多省已經(jīng)規(guī)定，夜晚禁止危險品上高速，如《河北省高速公路危險化學(xué)品車輛安全管理工作規(guī)定(試行)》規(guī)定，危險化學(xué)品車輛通行我省高速公路的時間為7時至19時，嚴(yán)禁危險化學(xué)品車輛夜間進(jìn)入和停留在高速公路轄區(qū)內(nèi)；石太高速公路及暑期京秦、唐津高速公路全天24小時禁止通行危險化學(xué)品車輛；危險化學(xué)品車輛在高速公路上行駛時速不得低于70公里，不得高于90公里。
但是我國使用的是2005年頒布的《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》，這一規(guī)定并沒有具體運(yùn)輸細(xì)則，因此各省都按照自己的情況修訂具體的運(yùn)輸法規(guī)，造成了各地在危險品運(yùn)輸管理上各不一樣。再加上對危險品的管理多頭監(jiān)管、協(xié)調(diào)不足，也導(dǎo)致危險品安全監(jiān)管長效機(jī)制仍然缺失。據(jù)了解，目前國內(nèi)危險品安全管理工作是由安監(jiān)、消防、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、工商等多個行政部門共同執(zhí)行，層次繁多、程序復(fù)雜。
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，公路運(yùn)輸�；返男枨蠛瓦\(yùn)量在逐年增長，一份調(diào)查顯示，近幾年中國每年道路運(yùn)輸危險貨物在2億噸左右，其中氰化物就達(dá)幾十萬噸，易燃易爆油品累達(dá)一億噸。如何管理好這些危險物品的運(yùn)輸，應(yīng)該是頭等大事，這次事故，再次讓我們反思我們在危險物品運(yùn)輸制度和管理上有沒有漏洞。
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