中華人民共和國(guó)交通部令

2005 年 第 3 號(hào)

　　《國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》已于2005年4月6日經(jīng)第7次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2005年6月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 部　長(zhǎng)　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　       二○○五年四月十三日

國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定

第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)國(guó)際道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保護(hù)國(guó)際道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)國(guó)際道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》和我國(guó)政府與有關(guān)國(guó)家政府簽署的汽車運(yùn)輸協(xié)定，制定本規(guī)定。
　　第二條　從事中華人民共和國(guó)與相關(guān)國(guó)家間的國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
　　本規(guī)定所稱國(guó)際道路運(yùn)輸，包括國(guó)際道路旅客運(yùn)輸、國(guó)際道路貨物運(yùn)輸。
　　第三條　國(guó)際道路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等互利、公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的原則。
　　國(guó)際道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。
　　第四條　交通部主管全國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸管理工作。
　　省級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)際道路運(yùn)輸管理工作。
　　省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)際道路運(yùn)輸管理工作。

第二章　經(jīng)營(yíng)許可

　　第五條　申請(qǐng)從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　�。ㄒ唬┮呀�(jīng)取得國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)法人；
　�。ǘ�）從事國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)滿3年，且近3年內(nèi)未發(fā)生重大以上道路交通責(zé)任事故。
　　道路交通責(zé)任事故是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故。
　�。ㄈ�）駕駛?cè)藛T符合第六條的條件。從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、裝卸管理員、押運(yùn)員，應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定；
　�。ㄋ模�擬投入國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到一級(jí)；
　�。ㄎ澹┯薪∪�的安全生產(chǎn)管理制度。
　　第六條　從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　　（一）取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證；
　�。ǘ�）年齡不超過60周歲；
　�。ㄈ�）經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)分別對(duì)有關(guān)國(guó)際道路運(yùn)輸法規(guī)、外事規(guī)定、機(jī)動(dòng)車維修、貨物裝載、保管和旅客急救基本知識(shí)考試合格，并取得《營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證》；
　�。ㄋ模�從事旅客運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。
　　第七條　擬從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
　�。ㄒ唬﹪�(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表（式樣見附件1）；
　�。ǘ�）《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》及復(fù)印件；
　�。ㄈ�）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；
　�。ㄋ模┢髽I(yè)近3年內(nèi)無重大以上道路交通責(zé)任事故證明；
　�。ㄎ澹�擬投入國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛的道路運(yùn)輸證和擬購(gòu)置車輛 書， 書包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、購(gòu)車時(shí)間等內(nèi)容；
　　（六）擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證，近3年內(nèi)無重大以上道路交通責(zé)任事故證明；
　�。ㄆ撸﹪�(guó)際道路運(yùn)輸?shù)陌踩�管理制度：包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。
　　從事定期國(guó)際道路旅客運(yùn)輸?shù)�，還應(yīng)當(dāng)提交定期國(guó)際道路旅客班線運(yùn)輸?shù)木�路、站點(diǎn)、班次方案。
　　從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)�，還應(yīng)當(dāng)提交駕駛員、裝卸管理員、押運(yùn)員的上崗資格證等。
　　第八條　已取得國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，申請(qǐng)新增定期國(guó)際旅客運(yùn)輸班線的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，提交下列材料：
　�。ㄒ唬�《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》及復(fù)印件；
　　（二）擬新增定期國(guó)際道路旅客班線運(yùn)輸?shù)木�路、站點(diǎn)、班次方案；
　�。ㄈ�）擬投入國(guó)際道路旅客運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)的車輛的道路運(yùn)輸證和擬購(gòu)置車輛 書；
　　（四）擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證，駕駛員近3年內(nèi)無重大以上道路交通責(zé)任事故證明。
　　第九條　省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》要求的程序、期限，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出許可或者不予許可的決定。
　　決定予以許可的，應(yīng)當(dāng)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)許可證明》。不能直接頒發(fā)經(jīng)營(yíng)證件的，應(yīng)當(dāng)向被許可人出具《國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可決定書》（見附件2）或者《國(guó)際道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)許可決定書》（見附件3）。在出具許可決定之日起10日內(nèi)，向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)許可證明》。
　　《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)營(yíng)范圍；《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)許可證明》應(yīng)當(dāng)注明班線起訖地、線路、�？空军c(diǎn)以及班次。
　　省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以許可的，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)交通主管部門向交通部備案。
　　對(duì)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)決定不予許可的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)《不予交通行政許可決定書》，并說明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
　　第十條　非邊境省、自治區(qū)、直轄市的申請(qǐng)人擬從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。受理該申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)與運(yùn)輸線路擬通過口岸所在地的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商；協(xié)商不成的，由省級(jí)交通主管部門報(bào)交通部決定。交通部按照第九條第一款規(guī)定的程序作出許可或者不予許可的決定，通知所在地省級(jí)交通主管部門，并由所在地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照第九條第二款、第五款的規(guī)定頒發(fā)許可證件或者《不予交通行政許可決定書》。
　　第十一條　被許可人應(yīng)當(dāng)按照 書的要求購(gòu)置運(yùn)輸車輛。購(gòu)置的車輛和已有的車輛經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核實(shí)符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向擬投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
　　第十二條　從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)人憑《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》及許可文件到外事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防檢查等部門辦理有關(guān)運(yùn)輸車輛、人員的出入境手續(xù)。
　　第十三條　國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定辦理許可申請(qǐng)。
　　國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者變更名稱、地址等，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
　　第十四條　國(guó)際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在取得經(jīng)營(yíng)許可后，應(yīng)當(dāng)在180日內(nèi)履行被許可的事項(xiàng)。有正當(dāng)理由在180日內(nèi)未經(jīng)營(yíng)或者停業(yè)時(shí)間超過180日的，應(yīng)當(dāng)告知省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
　　國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)之日30日前告知省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
　　第十五條　外國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立國(guó)際道路運(yùn)輸常駐代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向交通部提出申請(qǐng)，并提供以下材料：
　�。ㄒ唬┢髽I(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理簽署的申請(qǐng)書。內(nèi)容包括常駐代表機(jī)構(gòu)的名稱、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、駐在期限、駐在地點(diǎn)等；
　�。ǘ�）企業(yè)所在國(guó)家或地區(qū)有關(guān)商業(yè)登記當(dāng)局出具的開業(yè)合法證明或營(yíng)業(yè)注冊(cè)副本；
　�。ㄈ�）由所在國(guó)金融機(jī)構(gòu)出具的資本信用證明書；
　�。ㄋ模┢髽I(yè)委任常駐代表機(jī)構(gòu)人員的授權(quán)書和常駐人員的簡(jiǎn)歷及照片。
　　提交的外文資料需同時(shí)附中文翻譯件。
　　第十六條　交通部應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》要求的程序、期限，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向外國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)出具并送達(dá)《外國(guó)（境外）運(yùn)輸企業(yè)在中國(guó)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)許可決定書》（見附件4），同時(shí)通知外國(guó)（境外）運(yùn)輸企業(yè)在中國(guó)常駐代表機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)交通主管部門；不予許可的，應(yīng)當(dāng)出具并送達(dá)《不予交通行政許可決定書》，并說明理由。

第三章　運(yùn)營(yíng)管理

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