唱響運(yùn)管工作之歌奏出執(zhí)法為民之曲
鄂爾多斯市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)趙虎為“雷峰車(chē)隊(duì)”授旗
鄂爾多斯市運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)深入安全生產(chǎn)一線指導(dǎo)工作
交通運(yùn)輸部高宏峰副部長(zhǎng)(右一)在鄂爾多斯市政府廉素市長(zhǎng)(右二)陪同下到鄂爾多斯市運(yùn)管處進(jìn)行調(diào)研
鄂爾多斯市運(yùn)管處榮獲“全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市突出貢獻(xiàn)單位”
鄂爾多斯市運(yùn)管處與市文明辦舉辦“愛(ài)心送考”活動(dòng)
鄂爾多斯市出租車(chē)行業(yè)“十佳文明出租車(chē)”
鄂爾多斯市運(yùn)管系統(tǒng)被中央文明辦評(píng)為“全國(guó)文明單位”
鄂爾多斯市運(yùn)管系統(tǒng)開(kāi)展軍訓(xùn)活動(dòng)提升整體素質(zhì)
鄂爾多斯市運(yùn)管部門(mén)工作人員深入開(kāi)展“向雷鋒同志”學(xué)習(xí)活動(dòng)
鄂爾多斯市運(yùn)管部門(mén)工作人員積極開(kāi)展便民、惠民活動(dòng)
鄂爾多斯市交通運(yùn)輸管理處工作紀(jì)實(shí)
鄂爾多斯市運(yùn)管處深入開(kāi)展“工作到村、服務(wù)到戶、溫暖到心”的“三到”活動(dòng)
本報(bào)記者 李仲清
通訊員 田淑臣 鄭玉源
在人杰地靈的鄂爾多斯高原上、在鄂爾多斯市交通運(yùn)輸管理戰(zhàn)線,活躍著一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍,他們?yōu)榱说胤降缆愤\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展流著汗,出著力。這就是鄂爾多斯市交通運(yùn)輸管理處。
鄂爾多斯市交通運(yùn)輸管理處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為鄂爾多斯市運(yùn)管處)是國(guó)家法規(guī)授權(quán)履行道路運(yùn)輸管理職能的行政
執(zhí)法機(jī)構(gòu),按照國(guó)務(wù)院法規(guī)授權(quán),依法對(duì)全市 8 個(gè)旗(區(qū))的道路客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)及機(jī)動(dòng)車(chē)維修、客貨運(yùn)站場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行管理。同時(shí)受鄂爾多斯市交通運(yùn)輸局委托,對(duì)出租車(chē)市場(chǎng)和公共汽車(chē)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
近年來(lái),鄂爾多斯市運(yùn)管處堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整結(jié)構(gòu),創(chuàng)新思維,優(yōu)化交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,加強(qiáng)了運(yùn)輸保障,緊抓黨風(fēng)廉政工作,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提升道路運(yùn)輸“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平,推動(dòng)了鄂爾多斯市道路運(yùn)輸又好又快發(fā)展。特別是在2011年,鄂爾多斯市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的關(guān)鍵之年、沖刺之年。鄂爾多斯市運(yùn)管處所做的成績(jī)更加突出。
道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)歷史新高
鄂爾多斯市運(yùn)管處在2011年完成營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸貨運(yùn)量30356萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量56808百萬(wàn)噸公里;客運(yùn)量2305萬(wàn)人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量3187百萬(wàn)人公里,與2010年同期相比增長(zhǎng)29.4%、30.1%和10.0%、10.1%,客貨運(yùn)輸量雙雙創(chuàng)歷史新高。機(jī)動(dòng)車(chē)維修作業(yè)量171萬(wàn)輛次;全市26所駕校,年培訓(xùn)駕駛員3249人次,其中從業(yè)人員資格培訓(xùn)2590人次;農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)總數(shù)達(dá)到35座,通車(chē)率按自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%,按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也已達(dá)到98.5%。
道路運(yùn)輸市場(chǎng)建設(shè)管理更加完善
2011年,是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是鄂爾多斯市道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、成效顯著的一年。一年來(lái),在鄂爾多斯市市委、市政府和市交通運(yùn)輸局正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市運(yùn)管系統(tǒng)干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密?chē)@科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市這個(gè)主題,牢牢抓住加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,在大事多、急事多、難事多、任務(wù)重的情況下,深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善市場(chǎng)機(jī)制,提升服務(wù)能力,為構(gòu)建“安全、暢通、便捷、綠色、和諧”的道路運(yùn)輸體系方向邁出了堅(jiān)實(shí)一步,實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序
安全責(zé)任重于泰山。按照自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、鄂爾多斯市交通運(yùn)輸局關(guān)于道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,該運(yùn)管處緊抓道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)始終不放松。為了做好全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,全系統(tǒng)進(jìn)一步健全機(jī)制,完善制度,落實(shí)責(zé)任,全力確保了道路運(yùn)輸安全形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行。2011年共分5次對(duì)全市8個(gè)旗區(qū)的安全工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,涵蓋了道路運(yùn)輸工作的各個(gè)方面。共檢查客運(yùn)公司42家67次,出租車(chē)公司24家39次,汽車(chē)站12家65次,駕校15家29次,物流公司19家34次,維修企業(yè)281家,共下達(dá)整改通知書(shū)34份,提出整改意見(jiàn)551條,整改率100%。安全防控和應(yīng)急保障能力不斷提升!耙粛忞p責(zé)”層層得到落實(shí)。開(kāi)展臥鋪客車(chē)隱患集中整治,推行凌晨2點(diǎn)~5點(diǎn)臨時(shí)停車(chē)休息或駕駛員落地休息措施;推行道路客運(yùn)安全告知制度,為旅客提供安全駕駛的相關(guān)信息和保障安全行駛的重要提示。安全生產(chǎn)資金投入不斷加大,在全市所有二級(jí)以上汽車(chē)客運(yùn)站安裝“三品”檢測(cè)儀,率先實(shí)現(xiàn)國(guó)家交通運(yùn)輸部“十二五”要求目標(biāo)。在車(chē)輛安檢處、三品檢測(cè)處、候車(chē)廳等地方安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前,全市1174輛客運(yùn)班車(chē)、5200輛出租車(chē)和1008輛危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛上全部安裝了GPS終端設(shè)備,2011年起大型貨運(yùn)車(chē)輛也開(kāi)始安裝了GPS,目前已安裝了18530輛。全市GPS實(shí)行三級(jí)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控,并且與交警等部門(mén)實(shí)行資源共享,隨時(shí)隨地掌握車(chē)輛的運(yùn)行狀況,嚴(yán)厲查處超速超載行為。在2011年6月、7月的兩個(gè)月之內(nèi),鄂爾多斯市運(yùn)管處通過(guò)GPS監(jiān)控平臺(tái),對(duì)3名客車(chē)超員駕駛員進(jìn)行了全系統(tǒng)通報(bào),并將其列入“黑名單”,今后不得在鄂爾多斯市從事道路旅客運(yùn)輸。同時(shí)也加大了對(duì)旅游包車(chē)稽查力度,共查處外籍非法旅游包車(chē)96輛,推行旅游包車(chē)本地化經(jīng)營(yíng),確保旅客出行安全。
道路運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)形象顯著提升
加強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)是道路運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),是建設(shè)“頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、依法治運(yùn)”運(yùn)管事業(yè)的根本保障。面對(duì)道路運(yùn)輸管理工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,全市運(yùn)管機(jī)構(gòu)順應(yīng)形勢(shì),逐步實(shí)現(xiàn)了從重許可、重處罰、重監(jiān)管分別向許可準(zhǔn)入與動(dòng)態(tài)管控并舉、處罰教育與政策引導(dǎo)并舉、市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)公眾并舉轉(zhuǎn)移。延伸服務(wù)功能,不斷向客貨集散地和運(yùn)輸源頭、培育市場(chǎng)環(huán)境和提供公眾服務(wù)的延伸,強(qiáng)化了運(yùn)管工作的精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。一是全力參與和保障創(chuàng)建文明城市活動(dòng)。2011年是鄂爾多斯市創(chuàng)建文明城市關(guān)鍵之年。出租車(chē)、公交車(chē)和客運(yùn)車(chē)站是創(chuàng)城工作的前沿、重中之重,任務(wù)艱巨、使命空前。在創(chuàng)城期間,全市運(yùn)管部門(mén)人員放棄假日休息,不分晝夜的投入到道路運(yùn)輸市場(chǎng)的管理稽查中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入道路運(yùn)輸一線,實(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、實(shí)地解決問(wèn)題,堅(jiān)決做到安排部署不過(guò)夜、檢查落實(shí)不過(guò)天,實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)創(chuàng)城責(zé)任 “未丟分”的目標(biāo),為鄂爾多斯市榮獲“全國(guó)文明城市”這一殊榮貢獻(xiàn)了一份力量;二是強(qiáng)化運(yùn)管文化建設(shè),塑造運(yùn)管隊(duì)伍形象。以迎接建黨90周年華誕為契機(jī),開(kāi)展了“唱紅歌、頌黨恩”活動(dòng),以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為載體,大力弘揚(yáng)“誠(chéng)實(shí)、守信、服務(wù)、奉獻(xiàn)”精神,積極打造核心價(jià)值體系建設(shè),提升了集體觀念;三是開(kāi)展“行風(fēng)建設(shè)整頓治理年”活動(dòng)。舉辦2011年度運(yùn)管系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議座談會(huì),與行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員深入交流,廣納諫言,同時(shí)將監(jiān)督員意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真的梳理,并逐條研究落實(shí)。自2009年~2011年,在內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社舉辦的“內(nèi)蒙古百姓口碑金鉆獎(jiǎng)單位”評(píng)選中,鄂爾多斯市運(yùn)管處成為全自治區(qū) 一家連續(xù)3年榮獲“內(nèi)蒙古百姓口碑金鉆獎(jiǎng)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的交通運(yùn)輸部門(mén);四是開(kāi)通“96155”運(yùn)政服務(wù)熱線,服務(wù)群眾。該熱線嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制,推行一站式首問(wèn)負(fù)責(zé)制,通過(guò)直辦、交辦、呈辦3種辦理形式,確保做到“事事有著落,件件有回音”。該熱線是全自治區(qū) 實(shí)行24小時(shí)服務(wù)的運(yùn)政平臺(tái),第一時(shí)間解決群眾出行中遇到的困難,受到了群眾的好評(píng);五是積極開(kāi)展交通行政執(zhí)法培訓(xùn)。加強(qiáng)職工知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,使職工的素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。組織了全市運(yùn)管系統(tǒng)執(zhí)法人員上崗考試, 率達(dá)到95%以上,交通行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)、執(zhí)法行為規(guī)范得到顯著的提高,嚴(yán)整了執(zhí)法風(fēng)紀(jì),保障了執(zhí)法人員語(yǔ)言文明,提高了執(zhí)法水平;六是通聯(lián)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。全年被媒體及交通行業(yè)采用稿件992條。特別是《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》、《內(nèi)蒙古交通報(bào)》以很大的篇幅對(duì)鄂爾多斯市“十二五”期間道路運(yùn)輸工作進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道,不僅擴(kuò)大了知名度,而且收到了很好的效果。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步加強(qiáng)
道路運(yùn)輸要發(fā)展,勤政廉政是保障。該運(yùn)管處黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,本著“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊密結(jié)合單位的實(shí)際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)上升到“事關(guān)道路運(yùn)輸事業(yè)興衰成敗”的高度認(rèn)識(shí),每月工作例會(huì)必講,并堅(jiān)持“兩手抓”,即一手抓道路運(yùn)輸管理不放松,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不動(dòng)搖。積極落實(shí)市委號(hào)召的千名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“下基層、保增長(zhǎng)、惠民生”及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),該運(yùn)管處主要領(lǐng)導(dǎo)多次去結(jié)對(duì)聯(lián)系杭錦旗錫尼鎮(zhèn)的阿門(mén)其日格村和古城梁村實(shí)地調(diào)研,體察民情,共計(jì)捐款二十余萬(wàn)元,積極扶持當(dāng)?shù)厣i養(yǎng)殖、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等發(fā)家致富項(xiàng)目的發(fā)展,將貫徹科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到實(shí)處。強(qiáng)化監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求,“三重一大”問(wèn)題堅(jiān)持集體民主決策,凡涉及人事任免、重大資金使用,全部由黨政聯(lián)席會(huì)議或處務(wù)會(huì)議研究,并成立了由運(yùn)管處黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、 紀(jì)檢員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組”具體談判和監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施。所有許可項(xiàng)目必須經(jīng)許可會(huì)議統(tǒng)一研究并將結(jié)果予以公示,確保各種權(quán)力在民主決策下統(tǒng)一運(yùn)行。
另外,鄂爾多斯市運(yùn)管處的道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在2011年的基礎(chǔ)上今年上半年又上了一個(gè)新臺(tái)階。2012年1月~6月?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸貨物運(yùn)輸量17546萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量34391百萬(wàn)噸公里,完成旅客運(yùn)輸量1214萬(wàn)人,旅客周轉(zhuǎn)量1672百萬(wàn)人公里,分別比2011年同期增長(zhǎng)16.1%、21.0%、5.1%和5.0%。
多年來(lái),鄂爾多斯市運(yùn)管人為鄂爾多斯市道路運(yùn)輸、管理與發(fā)展傾注了大量心血和汗水,受到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)、鄂爾多斯市市委、市政府及廣大人民群眾的一致好評(píng)。全運(yùn)管系統(tǒng)先后被中央文明辦評(píng)為“全國(guó)文明單位”,被交通運(yùn)輸部授予“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”、“全國(guó)交通行業(yè)文明示范窗口”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),被自治區(qū)總工會(huì)評(píng)為“全區(qū)職工道德建設(shè)十佳單位”;此外還被交通運(yùn)輸部和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳聯(lián)合評(píng)為“抗災(zāi)保通先進(jìn)集體”,在2009年、2010年、2011年連續(xù)3年被內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)評(píng)選為“內(nèi)蒙古百姓口碑金鉆獎(jiǎng)單位”。鄂爾多斯市運(yùn)管處自2006年~2010年均被自治區(qū)運(yùn)管局和鄂爾多斯市交通運(yùn)輸局評(píng)為“道路運(yùn)輸管理實(shí)績(jī)突出單位”,并連奪全自治區(qū)運(yùn)管系統(tǒng)實(shí)績(jī)考核五連冠,榮獲“十一五全區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等諸多榮譽(yù)。鄂爾多斯市運(yùn)管處處長(zhǎng)張平同志被評(píng)為“鄂爾多斯市十大杰出青年”、“全市十佳人民公仆”。
回顧過(guò)去,鄂爾多斯市運(yùn)管人豪情滿懷;展望未來(lái),他們信心百倍。該運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)的道路運(yùn)輸工作經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)確立了2012年鄂爾多斯市運(yùn)管處工作的總體思路是: 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”這個(gè)主題,堅(jiān)持安全、綠色、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新的發(fā)展方針,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力,以關(guān)注民生、改善民生、保障民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,著力提高道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力和水平。
圍繞上述既定的總體思路,2012年該運(yùn)管處采取有效措施,著重做好以下幾項(xiàng)工作: (一)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變運(yùn)輸發(fā)展方式,扎實(shí)推進(jìn)道路運(yùn)輸全面協(xié)調(diào)發(fā)展 。 一是著力改善人民群眾的出行條件。按照“路運(yùn)并舉、路通車(chē)通”的原則,合理編制年度班線客運(yùn)運(yùn)行計(jì)劃,有效避免運(yùn)行的盲目性和隨意性,形成合理、有序、規(guī)范、實(shí)效的班線運(yùn)輸格局。按照鄂爾多斯市市委、市政府為民辦實(shí)事的要求,積極給予各項(xiàng)政策扶持,推行“車(chē)頭向下”延伸,適時(shí)調(diào)整班次、車(chē)輛,因時(shí)制宜、因地制宜,打破定點(diǎn)定班運(yùn)行開(kāi)通趕集班線、假日班線等多種渠道的運(yùn)營(yíng)方式,保障農(nóng)牧民出行暢通。全面提高農(nóng)村客運(yùn)線路通達(dá)深度和覆蓋面,今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市通車(chē)率按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%;繼續(xù)推行旅游車(chē)輛本地化經(jīng)營(yíng),嚴(yán)把旅游客運(yùn)的準(zhǔn)入關(guān),支持和鼓勵(lì)本市級(jí)客運(yùn)企業(yè)開(kāi)展旅游包車(chē)業(yè)務(wù)。加快推行城鄉(xiāng)公交一體化步伐。整合中心城區(qū)各種客運(yùn)資源,打破城鄉(xiāng)客運(yùn)區(qū)域界限,推行中心城區(qū)50公里范圍內(nèi)、旗區(qū)級(jí)15公里范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公交一體化國(guó)有公營(yíng)的運(yùn)營(yíng)模式。做好和完善城鄉(xiāng)公交一體化的規(guī)劃和運(yùn)行方案;二是全力抓好道路貨物運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí),打造綠色暢通運(yùn)輸。按照鄂爾多斯市市政府“大運(yùn)輸”的政策,積極配合和支持各地政府組建大型運(yùn)輸集團(tuán),整體推進(jìn)規(guī);、集約化運(yùn)輸;各旗區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)都要成立相應(yīng)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu),按照“高效、便捷、綠色”的原則,第一時(shí)間提供服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)采購(gòu)和使用新型能源載重汽車(chē)。繼續(xù)推行危化企業(yè)及車(chē)輛本地化經(jīng)營(yíng),嚴(yán)把;髽I(yè)準(zhǔn)入條件,積極倡導(dǎo)危化生產(chǎn)企業(yè)與;\(yùn)輸同步經(jīng)營(yíng)。同時(shí),要做好貨運(yùn)源頭治超的組織、調(diào)研及隊(duì)伍的建設(shè)工作。加大宣傳力度,積極聯(lián)合路政、煤炭、交警等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治超工作,嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車(chē)輛無(wú)證無(wú)牌、私自改裝、標(biāo)識(shí)不清等違法違規(guī)行為;三是整合物流現(xiàn)有企業(yè),推進(jìn)交通現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。積極整合現(xiàn)有的貨物運(yùn)輸資源,引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要依據(jù)鄂爾多斯市能源大市的特點(diǎn),根據(jù)市政府物流園區(qū)規(guī)劃,按照經(jīng)濟(jì)一體化、流通方式多樣化的要求,積極培育和扶植一批具有真正意義上的多種運(yùn)輸方式相銜接的現(xiàn)代綜合物流企業(yè);四是扎實(shí)推進(jìn)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)以國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐項(xiàng)目為重點(diǎn),以旗區(qū)級(jí)以上客運(yùn)站項(xiàng)目為基礎(chǔ),以農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)為補(bǔ)充的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善客運(yùn)站場(chǎng)服務(wù)體系;五是有力推進(jìn)道路運(yùn)輸輔助業(yè)發(fā)展,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。貫徹落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量規(guī)范,繼續(xù)鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng),大力引進(jìn)功能齊全、技術(shù)完善的4S店,強(qiáng)化維修質(zhì)量管理,開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng),統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)推行機(jī)動(dòng)車(chē)維修園區(qū)經(jīng)營(yíng),加快東勝地區(qū)街巷維修店向萬(wàn)正、銅川維修園區(qū)遷移的步伐;積極協(xié)調(diào)東勝區(qū)政府對(duì)汽車(chē)美容裝具區(qū)位的規(guī)劃設(shè)計(jì),合理布局汽車(chē)美容裝具站點(diǎn);積極鼓勵(lì)有實(shí)力的維修企業(yè)進(jìn)行設(shè)備技術(shù)投入,增加科技含量;利用各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)維修人員的培訓(xùn),使維修人員持證上崗率達(dá)到90%以上;今年鄂爾多斯市運(yùn)管處將對(duì)全市二級(jí)維護(hù)進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)活動(dòng),提升服務(wù)質(zhì)量;強(qiáng)化對(duì)維修市場(chǎng)的督查檢查力度,要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)全市的維修市場(chǎng)進(jìn)行一次全面的摸底檢查,特別是三類(lèi)維修企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)排查,對(duì)不符合規(guī)定要求的,整改不合格的,一律進(jìn)行取締,全力凈化機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)。深化駕駛員培訓(xùn)管理工作。以機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員考試回歸駕校培訓(xùn)為契機(jī),切實(shí)抓好教練員的素質(zhì)教育,進(jìn)一步規(guī)范駕校教學(xué)培訓(xùn)工作。繼續(xù)打擊駕校違規(guī)行為,在提高培訓(xùn)質(zhì)量,規(guī)范教學(xué)行為上下功夫,全面整頓掛靠經(jīng)營(yíng)、異地培訓(xùn),特別是“黑教練車(chē)”培訓(xùn)現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處教練員無(wú)證執(zhí)教,吃、拿、卡、要等嚴(yán)重違規(guī)行為。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)管理。開(kāi)展運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,加大從業(yè)人員誠(chéng)信考核,提高從業(yè)人員素質(zhì)。按照為民辦實(shí)事,簡(jiǎn)化手續(xù)的要求,今年在各旗區(qū)設(shè)立從業(yè)人員資格證培訓(xùn)和考試點(diǎn),便于廣大從業(yè)人員的考試。做好教練員證換發(fā)申報(bào)工作,嚴(yán)格資格管理,切實(shí)搞好節(jié)能減排工作。貫徹落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)政策要求,注重發(fā)揮運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能主體責(zé)任,鼓勵(lì)和引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)使用環(huán)保型營(yíng)運(yùn)客貨車(chē)輛。要根據(jù)本地實(shí)際情況制定節(jié)能減排方案或意見(jiàn),做好節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)或使用管理工作。加快老舊車(chē)型的更新升級(jí)步伐,鼓勵(lì)和提倡運(yùn)輸企業(yè)向中 車(chē)型、清潔能源車(chē)型更新升級(jí),全面提高車(chē)輛的檔次。此外,各級(jí)運(yùn)輸企業(yè)要加大行業(yè)減排宣傳、統(tǒng)計(jì)和技能培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車(chē)輛燃料消耗達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入制度。(二)堅(jiān)持安全第一,完善安全監(jiān)管體系,扎實(shí)推進(jìn)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急保障工作。道路運(yùn)輸?shù)男再|(zhì)決定道路運(yùn)輸行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。各級(jí)道路運(yùn)輸監(jiān)管部門(mén)要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度,企業(yè)要從講發(fā)展、講生存的角度來(lái)深思和對(duì)待抓安全生產(chǎn)工作。一是要始終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,把生命高于一切的理念貫穿于道路運(yùn)輸管理與服務(wù)的全過(guò)程,全面落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”和“一崗雙責(zé)”的工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,把安全責(zé)任真正落到實(shí)處,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)無(wú)責(zé)任事故這條紅線。二是要繼續(xù)推行處領(lǐng)導(dǎo)包旗區(qū)、所領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)的安全監(jiān)管運(yùn)營(yíng)機(jī)制,形成日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。三是推行安全檢查情況通報(bào)制度。凡是同樣安全隱患被查處兩次的要在全系統(tǒng)通報(bào),對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,并抄報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。四是強(qiáng)化GPS監(jiān)管。五是強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的投入。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),確保安全生產(chǎn)專(zhuān)職人員到位,安全生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。六是加快貨運(yùn)車(chē)輛GPS的安裝工作,按照鄂爾多斯市市政府要求,今年貨運(yùn)車(chē)輛要全部安裝符合國(guó)標(biāo)的GPS。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)輸反應(yīng)體系建設(shè)。按照上級(jí)要求,堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,完善應(yīng)急保障制度和應(yīng)急預(yù)案,積極開(kāi)展運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍和保障車(chē)隊(duì)組建工作,健全“專(zhuān)群結(jié)合、軍地結(jié)合”的應(yīng)急保障體系,適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練,確保應(yīng)急保障有效性。(三)加快信息化建設(shè)進(jìn)度,構(gòu)建智能化、節(jié)能化、高效化的運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)。以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,加快信息化建設(shè)步伐。一是協(xié)調(diào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén),對(duì)運(yùn)政管理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。二是做好物流信息平臺(tái)的建設(shè)工作,同時(shí)著手物流信息平臺(tái)與GPS監(jiān)控平臺(tái)對(duì)接工作,切實(shí)提高貨運(yùn)信息化水平。三是充實(shí)96155運(yùn)政服務(wù)熱線服務(wù)內(nèi)容,提高各類(lèi)信息的關(guān)聯(lián)度,為社會(huì)公眾提供更方便、更快捷的信息服務(wù)。四是推進(jìn)道路運(yùn)輸源頭治超與安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作,整合各類(lèi)管理信息資源,提高服務(wù)水平。(四)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化效能,力促管理服務(wù)創(chuàng)新,著力提升行業(yè)管理能力和服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸跨越發(fā)展,隊(duì)伍是基礎(chǔ),落實(shí)是關(guān)鍵。要完成今年的各項(xiàng)道路運(yùn)輸任務(wù),必須按照自治區(qū)運(yùn)管局和鄂爾多斯市交通運(yùn)輸局的要求,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),狠抓工作落實(shí),力促管理服務(wù)創(chuàng)新,打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,為跨越式發(fā)展注入強(qiáng)大的生機(jī)與活力。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,重新調(diào)整和設(shè)置科室職能,加快職能轉(zhuǎn)變,更好的便民利民。積極穩(wěn)妥地推行崗位輪換,合理進(jìn)行人員流動(dòng),形成良好的崗位競(jìng)爭(zhēng)和晉升機(jī)制,切實(shí)提高干部職工的工作激情和創(chuàng)新意識(shí)。簡(jiǎn)政放權(quán),積極推行便民惠民政策,凡不涉及主體責(zé)任的權(quán)限要下放到基層辦理,推行網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)紙化辦公,嚴(yán)格法律程序,強(qiáng)化依法行政。今年要推行業(yè)務(wù)與執(zhí)法分離,加大行政執(zhí)法的督察力度,理順業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一自由裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)加大對(duì)運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)教育力度。一是要按照《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》的要求,強(qiáng)化對(duì)運(yùn)管人員的教育培訓(xùn),包括政治思想教育、廉潔教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。二是要增強(qiáng)干部職工綜合素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力的根本途徑。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),做學(xué)習(xí)型、爭(zhēng)先型、擔(dān)當(dāng)型人才。三是切實(shí)做好晉陜蒙毗鄰八地市運(yùn)管工作協(xié)調(diào)會(huì)第二次會(huì)議召開(kāi)前期籌備工作,加強(qiáng)毗鄰地區(qū)運(yùn)管工作的交流。通過(guò)加大運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)把全市運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)成全區(qū)乃至全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的一面旗幟。建設(shè)運(yùn)管文化,提升隊(duì)伍品質(zhì)。大力推進(jìn)運(yùn)管文化建設(shè),認(rèn)真總結(jié)歷年來(lái)道路運(yùn)輸工作取得的成績(jī),系統(tǒng)總結(jié)運(yùn)管文化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),提煉形成具有鄂爾多斯特色的運(yùn)管文化體系。把行業(yè)品牌作為運(yùn)管文化建設(shè)的重要載體,進(jìn)一步推進(jìn)文明單位、文明窗口、文明運(yùn)管人的創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),積極開(kāi)展?fàn)幟换顒?dòng),各級(jí)文明單位再上一個(gè)臺(tái)階,尤其是處機(jī)關(guān)今年要爭(zhēng)取成為自治區(qū)級(jí)文明單位。加大宣傳工作力度,不斷提升運(yùn)管形象。(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深化反腐倡廉,為加快發(fā)展現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。把保持黨的純潔性作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)鄂爾多斯市市委、市政府反腐倡廉的決策部署,逐步建成道路運(yùn)輸特色懲防體系框架和排查全面、定級(jí)科學(xué),責(zé)任明確、措施落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。二是要切實(shí)開(kāi)展運(yùn)管系統(tǒng)糾風(fēng)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,特別是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,如項(xiàng)目許可、車(chē)輛審驗(yàn)、二級(jí)維護(hù)、駕駛員培訓(xùn)記錄等業(yè)務(wù),一定要公開(kāi)、公正、公平操作辦理,打造“陽(yáng)光運(yùn)管”,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的切身利益。三是開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé),整治庸、散、懶現(xiàn)象、整治不廉潔行為。積極開(kāi)展糾風(fēng)治亂,杜絕三亂行為,樹(shù)立管理規(guī)范、服務(wù)熱情、執(zhí)法文明的運(yùn)管形象,保障道路運(yùn)輸健康發(fā)展。四是結(jié)合鄂爾多斯市市委關(guān)于機(jī)關(guān)干部“工作到村、服務(wù)到戶、溫暖到心”的“三到”活動(dòng)開(kāi)展,深入基層,踐行科學(xué)發(fā)展觀,積極為村民謀劃增收致富之道,切實(shí)將為民辦實(shí)事落實(shí)到實(shí)處。
沒(méi)有辦不成的事,只有想不到的事,F(xiàn)在鄂爾多斯市運(yùn)管處正在按照2012年工作的總體思路一步步的順利實(shí)現(xiàn)著,我們堅(jiān)信,鄂爾多斯市運(yùn)管處在張平處長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,在全體職工堅(jiān)持不懈、努力拼搏下,在不遠(yuǎn)的將來(lái)一定會(huì)唱出更加優(yōu)美的運(yùn)管工作
之歌,奏出更加動(dòng)聽(tīng)的執(zhí)法為民之曲,在鄂爾多斯市的大地上書(shū)寫(xiě)又一新篇章。
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