原標(biāo)題：加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督約束規(guī)范權(quán)力運(yùn)行需“四不可”

 

　　四川省委十屆九次全會(huì)審議通過《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的決定》，對(duì)約束和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出重要部署。

 

　　權(quán)力是把雙刃劍，領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，能為人民謀取利益，如果亂用、濫用，就會(huì)對(duì)人民利益造成損害。因此加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督約束，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行是中國特色社會(huì)主義建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”的重要保證。

 

　　“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，下級(jí)監(jiān)督太難”，一句俗語概括了現(xiàn)行監(jiān)督機(jī)制的尷尬現(xiàn)實(shí)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)，也是反腐倡廉的難中之難，重中之重。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督約束規(guī)范權(quán)力運(yùn)行要真正落到實(shí)處，靠同級(jí)監(jiān)督?靠下級(jí)監(jiān)督?因此加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督約束還是得靠上級(jí)、靠中央領(lǐng)導(dǎo)層的決心。沒有上級(jí)持之以恒的決心，對(duì)下級(jí)持之以恒的支持，對(duì)下級(jí)持之以恒的督查、督導(dǎo)，同級(jí)和下級(jí)對(duì)黨內(nèi)的監(jiān)督就是一句空話。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督約束規(guī)范權(quán)力運(yùn)行在各級(jí)、各個(gè)層面尚需“四不可”：

 

　　黨委主體責(zé)任不可缺。黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，黨委(黨組)履行主體責(zé)任不可缺失，缺失就是放任。

 

　　 監(jiān)督責(zé)任不可少。要充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，必須全面履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向派駐機(jī)關(guān)和被監(jiān)督單位黨組織報(bào)告，并調(diào)查處置。強(qiáng)化派駐監(jiān)督，真正把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。加強(qiáng)對(duì)履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不履行或不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)的，以及糾錯(cuò)不力、整改不到位的，依照相關(guān)規(guī)定處理。 履行監(jiān)督責(zé)任少，缺少就是放縱。

 

　　規(guī)范黨政權(quán)責(zé)不可違。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督的制約機(jī)制，構(gòu)建權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度，公開權(quán)力運(yùn)行流程。黨政權(quán)責(zé)不可違反，違反就該懲處。

 

　　不當(dāng)用權(quán)問責(zé)不可恕。形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度，治腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”，對(duì)黨的十八大后不收斂不收手更要嚴(yán)懲。不當(dāng)用權(quán)當(dāng)問責(zé)，不可饒恕。饒恕就是姑息。(綿陽市骨科醫(yī)院鄧妍)