“草原天路”收門(mén)票,人民“背黑鍋”?
時(shí)間:2016-05-09 12:12 來(lái)源:川北在線(xiàn)原創(chuàng)(guangyuanol.cn) 責(zé)任編輯:毛青青
“草原天路”收門(mén)票,人民“背黑鍋”?
張家口境內(nèi)被譽(yù)為“中國(guó)66號(hào)公路”的“草原天路”近期開(kāi)始進(jìn)入收費(fèi)時(shí)代,門(mén)票價(jià)格為50元/人次。從張北縣政府官網(wǎng)發(fā)布的信息來(lái)看,“草原天路”收費(fèi)經(jīng)過(guò)了聽(tīng)證會(huì)論證通過(guò),并由縣政府批準(zhǔn)。盡管看上去合法合理,但此事依然引發(fā)了不少人的質(zhì)疑。(5月09日 北京青年報(bào))
草原天路收費(fèi)的話(huà)題,早在一年前就曾引起熱議。2015年6月17日下午張家口物價(jià)局官方網(wǎng)站貼出公告,稱(chēng)暫不制定草原天路景區(qū)門(mén)票價(jià)。如今,張北縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布草原天路風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票價(jià)格為50元/人次,自2016年5月1日起施行。
沉寂一年的草原天路收費(fèi)話(huà)題再次進(jìn)入人們的視野,草原天路是路還是景區(qū)?屬不屬于景區(qū)收費(fèi)范疇?該不該收門(mén)票?引起了人們的廣泛熱議和吐槽。
草原天路是路還是景區(qū)?草原天路本質(zhì)上是一條公路,是全國(guó)公民的路產(chǎn)資源,是不收費(fèi)的,任何一個(gè)人都有權(quán)利來(lái)用。草原天路不是地方政府事先策劃投資建設(shè)的旅游資源,而是被路人發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)很好的旅游產(chǎn)品,有很好的觀(guān)感后,在大家心目中變成了一個(gè)景點(diǎn)。地方政府何時(shí)把一條縣級(jí)公路變?yōu)榫皡^(qū)的?草原天路景區(qū)的級(jí)別是如何確定的?路是用來(lái)通過(guò)的,景區(qū)是用來(lái)游覽的,這二者是沒(méi)有必須聯(lián)系的。把公路作為景區(qū)收費(fèi)屬于強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),屬于當(dāng)?shù)卣淖运叫袨?該不?huì)演變成“要從此路過(guò),必須留下買(mǎi)路錢(qián)”的鬧劇吧。此舉在國(guó)內(nèi)外還尚屬首例呢。
草原天路該不該收門(mén)票?收費(fèi)的依據(jù)在哪兒?收取門(mén)票是“為保持草原天路風(fēng)景名勝區(qū)的原生態(tài)風(fēng)貌, 展現(xiàn)自然之美,充分發(fā)揮景區(qū)旅游資源特色,實(shí)現(xiàn)景區(qū)開(kāi)發(fā)與百姓致富共贏(yíng)的目標(biāo)”。自然景色是國(guó)家的財(cái)富,怎么為了一地一己私利就將草原天路劃為景區(qū)實(shí)施門(mén)票制呢?算不算是把草原天路當(dāng)作搖錢(qián)樹(shù),把公共資源獨(dú)占了呢!至于說(shuō)政府投入了大量建設(shè)資金,而且還在投資加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造和維護(hù),所以就正大光明地收取門(mén)票來(lái)補(bǔ)償成本費(fèi)用。請(qǐng)問(wèn),修路是誰(shuí)的職責(zé)?修路的投資從何而來(lái)?這難免有點(diǎn)牽強(qiáng)附會(huì)、強(qiáng)制消費(fèi)的嫌疑呢?其借口顯得蒼白無(wú)力,草原天路收取門(mén)票值得商榷。
我們不禁會(huì)問(wèn),草原天路收取門(mén)票,板子到底該打誰(shuí)?看似通過(guò)合法程序,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬彾、物價(jià)部門(mén)發(fā)文,這樣的文件可行嗎、可信嗎、有效嗎?可能還是沖著地方利益去的吧。
我們又想,“草原天路”可以收取門(mén)票,哪門(mén)票收入如何分配呢?目前收費(fèi)主體“草原天路風(fēng)景名勝區(qū)管理處”尚未成立,是由旅游局代為收費(fèi)管理。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是用國(guó)家投資的錢(qián)來(lái)修路,利益就由景區(qū)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣戏,是不是人?ldquo;背黑鍋”了呢?
筆者認(rèn)為,“草原天路”應(yīng)該報(bào)請(qǐng)國(guó)家旅游部審批,召開(kāi)大型聽(tīng)證會(huì)收集民情民意,國(guó)家還應(yīng)制定統(tǒng)一的景區(qū)門(mén)票收入使用規(guī)范,避免公共景區(qū)淪為地方政府的“小金庫(kù)”,成為相關(guān)部門(mén)的“搖錢(qián)樹(shù)”,而門(mén)票收入最終只讓人民“背黑鍋”。同時(shí),還要對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)查快辦,看是否依法行政、依法辦事,對(duì)于失職、瀆職的部門(mén)和人員要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。(文/凌月)
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