杜絕“扶貧瞎指揮”須多頭發(fā)力
時間:2016-05-05 07:16 來源:川北在線原創(chuàng)(guangyuanol.cn) 責(zé)任編輯:毛青青
近年來,產(chǎn)業(yè)扶貧在一些地方被大力推進(jìn),扶貧項目產(chǎn)業(yè)化已成為不少扶貧干部的共識。但由于未摸清市場規(guī)律,沒有突出地域性、特色性,導(dǎo)致一些地方扶貧產(chǎn)業(yè)趨同嚴(yán)重,一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格出現(xiàn)波浪式變化,有的甚至嚴(yán)重滯銷、爛在地里,貧困戶損失慘重。(新華網(wǎng)>2016年05月04日 來源: 半月談網(wǎng))
文中提到,西部某縣某村農(nóng)戶老馬種植黃瓜,因天氣原因?qū)е仑S產(chǎn)黃瓜晚上市 “爛在地里”而影響增收;附近幾個縣將黃瓜、辣椒、養(yǎng)牛、火龍果作為共同的脫貧產(chǎn)業(yè),文中指出,產(chǎn)業(yè)趨同明顯,缺乏特色,有的產(chǎn)業(yè)搞得還很大,大多面臨滯銷挑戰(zhàn)。
如果說“民以食為天”,那么基層政府和扶貧干部則是以助民增收為務(wù)。由于我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,當(dāng)前農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民靠一家一戶的“單干”,實現(xiàn)不了增收致富,還得在一定程度上依靠政府幫扶扶持。
但在當(dāng)前,農(nóng)村扶貧方面還存在多個誤區(qū),困擾著扶貧增收效果:一是行政命令。縣上或鎮(zhèn)上安排連片種植某種或某幾種農(nóng)產(chǎn)品,追求規(guī)模效應(yīng);二是“跟蹤追擊思維”。去年有些農(nóng)產(chǎn)品賣得好,今年都“一哄而上”;三是不看天氣預(yù)報。天熱、天冷、干旱、多雨等氣候信息全然不看,只管埋頭發(fā)展,結(jié)果是種出來的農(nóng)產(chǎn)品豐收了,但是市場卻飽和了,錯過 時機(jī);四是缺少特色。若干個縣鄉(xiāng)都發(fā)展一模一樣的產(chǎn)業(yè),市場銷售難;五是缺少技術(shù)。發(fā)展一大片果蔬,種進(jìn)去若干種籽,生出來稀稀疏疏幾根苗苗。這些扶貧亂象,讓被幫扶對象“越扶越貧”,可謂“扶貧瞎指揮”。
扶貧攻堅是一件偉大的事業(yè),要真正讓困難群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)富起來,就必須要從多個方面杜絕扶貧工作上中的“瞎指揮”,讓扶貧產(chǎn)業(yè)資金項目扶到“刀刃上”,讓群眾享受到實實在在的實惠。
一是要根治“包辦代替意識”,讓群眾“唱主角”。有些干部習(xí)慣于計劃經(jīng)濟(jì)時代的大包大攬,忽視了人民群眾的主體作用。要杜絕“瞎指揮”,必須采用“政府引導(dǎo)、群眾主體、市場主導(dǎo)”模式,尊重群眾意愿和市場規(guī)律,將群眾的主動性發(fā)揮出來,讓群眾在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中唱主角。
二是拒絕“形象工程”,抓好特色、銷路。要以增收為首要目標(biāo)和主攻方向,改變把扶貧產(chǎn)業(yè)當(dāng)作形象工程來抓、只管面積、只管好看、不顧實際增設(shè)效果的扶貧亂象,抓好有扶貧任務(wù)的縣鄉(xiāng)村干部思想意識轉(zhuǎn)變,杜絕在“萬畝”“十萬畝”數(shù)字上做“花樣文章”,實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展從特色、質(zhì)量、檔次、銷路方面增收致富。
三是加大市場信息對接,當(dāng)好扶貧產(chǎn)業(yè)“綠葉”。要培養(yǎng)一大批“土專家”“田秀才”“科技能手”等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)技術(shù)人員,要求扶貧干部也要掌握一門以上農(nóng)技,要安排專人加大市場信息收集、歸納、整理,為當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展做好參謀,差異化發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)有保障、有信息支撐、有銷路對接。
四是找好“退路”,讓滯銷產(chǎn)品也“掙錢”。要加大政府投入和招商引資力度,建立凍庫和落地深加工企業(yè),按市場價收購農(nóng)戶滯銷的農(nóng)產(chǎn)品,化解滯銷產(chǎn)品“壓力山大”窘境,確保農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)賺不賠。
五是加大考核力度,倒逼干部在扶貧中大有作為。扶貧效果不考核,扶貧就沒有責(zé)任可言。完善考核體系,制定科學(xué)的考核激勵措施,將扶貧效果納入到縣鄉(xiāng)村三級干部考核,跟績效掛鉤,跟官帽掛鉤,倒逼縣鄉(xiāng)村干部不敢“瞎指揮”,徹底丟掉扶貧幫困的“花架子”,急困難群眾所急、想困難群眾所想,真槍實彈地投入到扶貧工作中,獻(xiàn)力群眾脫貧奔康。(文/杜才云)
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