廣元市蒼溪縣三川鎮(zhèn):強(qiáng)化黨員干部幫扶職責(zé) 凝心聚力謀發(fā)展

 

　　去年以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶貧任務(wù)的核心,不斷強(qiáng)化黨員隊(duì)伍、幫扶干部幫扶職責(zé),練就精準(zhǔn)扶貧滴灌術(shù),助力精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作全面推進(jìn).

 

　　一、健全工作機(jī)制,搶占扶貧制高點(diǎn).堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥,班子成員分工主抓一個(gè)貧困村工作機(jī)制,安排兩名專職人員具體負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧的日常工作.在幫扶工作隊(duì)的組建上抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志組建駐村幫扶工作隊(duì),貧困村由縣級幫扶部門領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委成員、“第一書記”和駐村干部組建幫扶工作隊(duì),非貧困村由鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人、村“兩委”負(fù)責(zé)人、駐村干部組建幫扶工作隊(duì),每名鎮(zhèn)黨委成員至少聯(lián)掛幫扶貧困戶4戶,鎮(zhèn)干部聯(lián)系幫扶2-3戶貧困戶,村兩委主要負(fù)責(zé)人至少聯(lián)系幫扶1戶貧困戶.同時(shí)對相關(guān)人員統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),細(xì)化工作職責(zé),落實(shí)幫扶責(zé)任,保證了一個(gè)村有一個(gè)縣級部門或鎮(zhèn)級單位聯(lián)掛,一個(gè)貧困戶有一名干部幫扶,全面落實(shí)了幫扶單位“一對一”、幫扶干部“一對X”幫扶責(zé)任.為精準(zhǔn)扶貧工作順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證.

 

　　二、建強(qiáng)基層組織,夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘.一是積極開展村兩委后備干部遴選工作,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu).采取個(gè)人自薦、組織推薦、群眾舉薦、組織考察、頂崗鍛煉等方式在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士、 大學(xué)生村官、脫貧致富示范戶中遴選了26名村級后備干部,進(jìn)一步優(yōu)化了村兩委班子結(jié)構(gòu),充實(shí)了基層政權(quán)組織力量.二是全域覆蓋基層組織建設(shè).今年7月,鎮(zhèn)黨委組織工作隊(duì)赴北京開展招商引資活動(dòng),指導(dǎo)北京流動(dòng)黨支部開展組織生活,成功召開了“三川鎮(zhèn)在京創(chuàng)業(yè)人士共謀家鄉(xiāng)發(fā)展座談會(huì)”,對流動(dòng)黨員支部班子進(jìn)行了改選,同時(shí)為他們籌建了工會(huì)組織,外出創(chuàng)業(yè)人員積極為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策,紛紛表示只要家鄉(xiāng)需要,一定會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn).不少人士為家鄉(xiāng)建設(shè)捐款捐物,已有20多名同志選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè).三是創(chuàng)造性推行把黨支部建在幫扶工作隊(duì)上.為切實(shí)強(qiáng)化黨在扶貧攻堅(jiān)中組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,我鎮(zhèn)在7個(gè)貧困村分別建立扶貧黨支部.由貧困村第一書記任支部書記,村黨支部書記和駐村幫扶工作隊(duì)黨員任支部委員,協(xié)調(diào)組織幫扶單位和貧困村聯(lián)合開展黨建活動(dòng).有效促進(jìn)了貧困村黨員干部思想觀念進(jìn)一步解放,黨性意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng);四是切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng).結(jié)合基層組織大排查大整建工作,落實(shí)有效措施,積極開展軟渙散班子整改提能,約談警示問題干部,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)黨員干部.建立干部去向公示、黨委成員星期一會(huì)商、鎮(zhèn)干部周學(xué)習(xí)等制度,有效解決干部紀(jì)律不嚴(yán)、工作狀態(tài)不佳、履職能力不足等問題.

 

　　三、細(xì)化角色定位,強(qiáng)化“第一書記”管理.一是抓職責(zé)明確.根據(jù)上級有關(guān)要求,我鎮(zhèn)制訂出臺(tái)了《三川鎮(zhèn)貧困村第一書記管理辦法》,明確了職責(zé)、管理與考核的具體辦法,與貧困村“第一書記”簽訂了《年度目標(biāo)責(zé)任書》、《任期責(zé)任書》和《辭職 書》;二是抓業(yè)務(wù)指導(dǎo).建立黨委成員“一對一”幫帶制度.幫助熟悉村情鎮(zhèn)況、交流基層工作方法,增進(jìn)干部群眾感情,樹立領(lǐng)導(dǎo)工作威信,引導(dǎo)他們盡快進(jìn)入角色.三是抓監(jiān)督管理.明確了由鎮(zhèn)黨委副書記負(fù)責(zé)對“第一書記”監(jiān)督管理服務(wù)工作機(jī)制,實(shí)行日考勤、周匯報(bào)、月清單工作制度,嚴(yán)格政治紀(jì)律、考勤紀(jì)律、請銷假紀(jì)律和工作紀(jì)律四大紀(jì)律.四是抓后勤服務(wù).7個(gè)貧困村均為第一書記落實(shí)了專門辦公場所和必要的辦公設(shè)施設(shè)備,安排了食宿地點(diǎn).鎮(zhèn)政府還專門落實(shí)兩套臨時(shí)住房,為第一書記回鎮(zhèn)上開展工作提供方便.同時(shí)為“第一書記”購買了保額為10000元的人身意外險(xiǎn).目前,七個(gè)貧困村“第一書記”都按時(shí)間要求到崗到位,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),七名“第一書記”除全覆蓋走訪327戶貧困戶外,還走訪了部分空巢老人、留守兒童和普通村民.先后召開民意懇談會(huì)16次,協(xié)調(diào)處理基層矛盾糾紛12起.今年6個(gè)縣級聯(lián)掛單位到7個(gè)貧困村開展幫扶活動(dòng)累計(jì)達(dá)到82次,參與干部多達(dá)356人次.

 

　　四、深入調(diào)查研究,科學(xué)制訂脫貧規(guī)劃.為確保各村脫貧規(guī)劃切實(shí)可行,按照“一村一策,一戶一法”的原則,組織幫扶工作隊(duì)成員逐村調(diào)查摸底,廣泛召開脫貧規(guī)劃討論會(huì),與村組干部一起進(jìn)村入戶,充分征求困難群眾的意見和建議,邀請縣級幫扶單位、有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地考察論證,并結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、勞動(dòng)力、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、致貧原因等方面因素,較為合理的編制了各村扶貧實(shí)施方案,特別是就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、移風(fēng)易俗等方面落實(shí)了較為科學(xué)合理的具體方案.針對有勞動(dòng)能力的貧困戶,根據(jù)農(nóng)戶的自身情況和自然條件,堅(jiān)持長短期項(xiàng)目結(jié)合,幫助其發(fā)展特色產(chǎn)業(yè).一方面為讓貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧能立竿見影,主要幫助他們發(fā)展如蘑芋、蔬菜種植,畜禽養(yǎng)殖等投資成本低、市場風(fēng)險(xiǎn)小、短期能見效的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;另一方面,為貧困戶能長遠(yuǎn)增收致富,主要幫助他們發(fā)展如紅心獼猴桃、珍稀苗木、干果、生態(tài)旅游等附加值高的特色項(xiàng)目.如臥龍村主打獼猴桃,同步發(fā)展魔芋、畜禽養(yǎng)殖,川橋村主打良種核桃,同步發(fā)展蔬菜、畜禽養(yǎng)殖.（陳燁）