“能上能下”是干部務(wù)實創(chuàng)業(yè)的指揮棒
時間：2015-08-02 11:01 來源：川北在線原創(chuàng)（guangyuanol.cn） 責(zé)任編輯：毛青青
近日， 中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行。（7月29日 人民網(wǎng))
一直以來，由于缺乏制度性安排，干部往往是“能上不能下”。要不就是“在其位不謀其政”、“不求有功但求無過”、“得過且過”……然而，隨著這一《規(guī)定》的出臺，即從法規(guī)制度層面上明確下的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范下的方式、疏通下的渠道，不僅彌補(bǔ)了人事制度管理“能上不能下”這塊短板。同時，《規(guī)定》中五條問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，十條調(diào)崗標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了問責(zé)范圍，明確調(diào)崗情形和程序，從而打破了干部手上的“鐵飯碗”，撬動了干部“庸懶散”的末梢神經(jīng)。
顯然，干部能上能下機(jī)制是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是增強(qiáng)干部隊伍生機(jī)活力的必然要求，是促進(jìn)干部創(chuàng)業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾Ｕ�。通過該規(guī)定的實施，從而著重解決了官員“不能下”這個問題，特別是給那些政治上不守規(guī)矩、廉潔上不自律、工作上不嚴(yán)不實的干部擰緊了發(fā)條，敲響了警鐘。
推進(jìn)干部能上能下的最終目的，就是讓有為者有位，讓無為者無位，倒逼干部奮發(fā)有為。也就是說，《規(guī)定》從頂層設(shè)計出發(fā)，對規(guī)范干部升降進(jìn)出做出細(xì)致規(guī)定，通過錄用、考核、激勵、獎懲、問責(zé)等一整套制度安排，就是要使政治上守規(guī)矩、用權(quán)上干凈、工作上有為、作風(fēng)上實在成為清晰的干部任用標(biāo)準(zhǔn)，保證能者上、庸者下、劣者汰，從根本上解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題。
總之，干部能上能下，才能確保干部隊伍充滿生機(jī)與活力，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，讓 干部“上得去”、無作為的干部“下得來”，真正優(yōu)化干部隊伍，提高干部素質(zhì)，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。
無規(guī)矩不成方圓。再好的制度只有落地生花，方能顯示它的實效性。我們期待“能上能下”這根指揮棒能否發(fā)揮作用，實現(xiàn)常態(tài)化，否則，再好的制度不落實也僅只是一紙空文罷了。（文/雨子墨）
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