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葉和平:節(jié)日安排,可否以人為本?
時間:2012-12-24 22:39   來源:川北在線綜合報道   責任編輯:毛青青

  2013年的元旦節(jié)即將來臨,按照高層的節(jié)日安排。注定又是一個尷尬的節(jié)日安排。工作日為12月31日上班1天,1、2、3日休息3天后,接著從4日開始上班4日開始上班到11日,共八天。
  2012年假日安排一出。網(wǎng)民便噓唏一片:“看到那么多調(diào)休就覺得好累”,“婚期之所以定到了元旦就是因為前面有兩天假期,這下好,失望至極!”
  這樣不倫不類的安排,讓很多單位和群眾無所適從。拿學校來說,住校生來校上1天課又得回去。當然,校方不會這么安排、這么折騰學生。其他各類單位也對此頗有看法。
  當然,高層這么安排也有用意。集中放假,方便公眾出行、購物,人造“假日經(jīng)濟”拉動消費,促進經(jīng)濟發(fā)展。集中放假的弊病已經(jīng)早為公眾所病垢:假日疲倦病、最后工作日效率低下,時間打折扣、交通壓力大、景點人滿為患。假日期間,大多數(shù)老百姓還是窩在家里,最多串串門,會會親朋好友。
  從歷次的假日來看,媒體總是高興假期帶動消費多少個億。其實,全國13億人,能在假日出外旅行的不外就是那幾千萬人。拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車,盡管政府費盡心思,消費拉動所占的比例依然不大,促進經(jīng)濟增長力度有限。
  從法律層面來,國務院的節(jié)日安排也是違法。我國勞動法第38條規(guī)定,“用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日”!秶鴦赵宏P于職工工作時間的規(guī)定》第3條規(guī)定,“職工每日工作8小時、每周工作40小時”。長達8天64小時的工作時間顯然是違規(guī),且自己違法自己制定的規(guī)定。
  既然如此,高層為何不下發(fā)節(jié)日安排的權(quán)力呢?完全可以規(guī)定法定假日的時間,至于周末調(diào)休,各個單位因地制宜自行決定,地方政府只要把自己的假日安排公布于眾即可。這樣既可緩解交通、景點的壓力,還可方便群眾錯開時間到政府部門辦事,當然,該出去旅游的當然會去,該吃的還是要去吃,該買東西還是要買,剛性需求是阻擋不住的。
  在以人為本成為各級政府共識的今天,如此假日全國一盤棋,不管東西南北地區(qū)和行業(yè)差異真的有點令人匪夷所思。

  

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