財政部、監(jiān)察部和審計署聯(lián)合印發(fā)《中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費管理暫行辦法》，頒布12項禁令。包括不得用公款進(jìn)行高消費娛樂活動，不得用公款購置裝修住宅等(11月22日《新京報》)。
每次看到這類禁令，都有莫名的疑惑。不得公款買房，這還用禁止嗎？用公款買房，那是職務(wù)犯罪，是需要承擔(dān)法律責(zé)任的。就算不出臺這樣的禁令，他們也必須不得用公款買房。這是一條無法商議的規(guī)定�？扇绱艘唤�，從一個嚴(yán)肅的法律過渡到另一個貌似嚴(yán)厲的禁令上，看起來像是重申了，但實際上，卻不免讓人懷疑，他們在相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行上，存在不足。
而且，還有另一個問題讓人憂慮，這次的暫行辦法都是禁令，禁止如何如何，卻沒有規(guī)定，一旦有人還頂風(fēng)作案，該怎么處理呢？只有規(guī)定，沒有對應(yīng)的責(zé)權(quán)利，這會讓禁令本身的效力大打折扣，變成一個沒有牙的老虎。
能想到用禁令來規(guī)范金融央企負(fù)責(zé)人，說明發(fā)現(xiàn)了問題。那么就應(yīng)該思考是什么問題造成了這些管理困惑，這種思考不但是解決規(guī)范金融央企負(fù)責(zé)人的管理問題，還是對自身監(jiān)管職責(zé)等的一種自查。只有認(rèn)識到問題的關(guān)鍵，才會讓對于這類人群的管理不至于落入靠禁令來維系權(quán)威的地步。(遼寧 傅萬夫)
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