作為貧困村近1/3、貧困人口近萬人的4.20極重災縣,從五個方面明確扶貧攻堅“錢從哪里來”。
“盡量擠”。年收入僅1.2億的“吃飯”財政要“擠”進扶貧預算,一是嚴格預算編制,調整優(yōu)化支出結構,“擠”出不合理開支;二是強化預算約束,嚴控追加安排,“擠”出隨意新增開支;三是用好財政增量,傾斜新增財力,“擠”出爭搶開支。
“有效統(tǒng)”。按照“渠道不亂,用途不變,各司其職,各負其責”原則,明確整合平臺,有效統(tǒng)籌、全面整合項目資金,盯準重點、明確投向、打捆使用,集中解決突出問題。
“努力爭”。以“五個一批”行動計劃和十項重點任務要求為引領,結合10個扶貧專項方案和省市政策文件,夯實基礎工作,爭取上級支持,緩解災區(qū)困難。
“促進貸”。立足“貸得到、用得好、還得上、能致富”完善貸款辦法,鼓勵金融扶貧貸款,落實金融互動政策,引導和撬動金融加大對扶貧領域的投入。
“創(chuàng)新增”。一是引導集體資產、承包土地和個人財產入股,采取委托經營、合作經營等方式實現增收;二是推廣得到省市肯定的大坪鄉(xiāng)大坪村“貧困戶優(yōu)先股、資金變股金”收益保底、按股分紅的股權量化改革試點做法;三是運用縣工業(yè)發(fā)展基金、就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金,激勵吸納一定數量貧困戶穩(wěn)定就業(yè)務工的縣屬企業(yè);四是支持社會資本采取PPP模式參與貧困村基礎設施、資源開發(fā),推進村企合作。
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