為提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性和指向性,從2015年7月起,崇州市開展農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”(種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼)政策改革試點(diǎn)。
此次改革將農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并設(shè)立為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”,政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。一方面,將20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金,用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營,重點(diǎn)支持建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,也可以采取貸款貼息、現(xiàn)金直補(bǔ)、重大技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助等方式予以扶持。補(bǔ)助資金重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場、土地股份合作社、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體傾斜,充分體現(xiàn)“誰多種糧食,就優(yōu)先支持誰”的政策取向,引領(lǐng)帶動(dòng)糧食規(guī)模生產(chǎn)。另一方面,將80%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金,加上種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金,用于耕地地力保護(hù),通過“一折(卡)通”補(bǔ)貼至擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,力促耕地不撂荒、地力不降低。
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