一是整合資金加大投入。整合財政資金,對已設(shè)立的各項專項資金進行梳理,將與電商發(fā)展相關(guān)的電子商務(wù)發(fā)展專項資金、現(xiàn)代流通發(fā)展專項資金、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等進行整合,形成支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。進一步加大投入,2016年財政預(yù)算安排時,充分考慮支持電商發(fā)展的需要,在2015年已安排電商發(fā)展專項資金1000萬元的基礎(chǔ)上,進一步加大投入,確保該市各項促進電商發(fā)展鼓勵政策全面落實。
二是完善電商鼓勵政策。廣泛學習借鑒兄弟市州和先進地區(qū)支持電商發(fā)展的經(jīng)驗做法,進一步優(yōu)化綿陽市促進電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅優(yōu)惠扶持政策,在電子商務(wù)集聚區(qū)配套設(shè)施、公共服務(wù)平臺建設(shè)、本土電子商務(wù)示范企業(yè)做大做強、大眾利用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)、電子商務(wù)進農(nóng)村、電商運營平臺、電子商務(wù)培訓、電商公共服務(wù)平臺等方面,盡早研究出臺一系列扶持政策,吸引一批知名企業(yè)來綿陽投資興業(yè)和引進相關(guān)人才來綿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
三是鼓勵社會資本投資。充分發(fā)揮財政資金撬動和杠桿作用,積極鼓勵和引導社會資本投資電商產(chǎn)業(yè)。充分利用貸款貼息、專項補貼的手段,鼓勵社會資本加大對電商產(chǎn)業(yè)的投入。利用市財政設(shè)立在科發(fā)集團的3000萬元投資基金,對電商企業(yè)進行股權(quán)投資,促進社會資本與財政資金融合,共同做強做大電商產(chǎn)業(yè)。著力改變財政支持包括電商產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)支持政策,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,通過對電商產(chǎn)業(yè)投資,引導社會資本投入。
四是拓寬投資融資渠道。充分利用綿陽市已經(jīng)設(shè)立各種貸款風險基金,為電商企業(yè)拓寬投融資渠道。利用財政投資建立的貸款風險池資金7000萬元,為中小電商企業(yè)融資提供擔保。利用財政與銀行建立的企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金3億元(現(xiàn)已到位2億元),為電商企業(yè)新老貸款過渡期提供資金支持。利用市財政與市工行共同出資建立的貸款風險基金1億元,為電商企業(yè)提供風險貸款。努力盡快促成中植資本管理公司與我市達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立80-100億元的產(chǎn)業(yè)引導發(fā)展資金,為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更大的支持。
五是強化督促檢查指導。積極幫助電商企業(yè)解決項目建設(shè)中的困難,及時對財政專項資金支持的電商項目進行督查,督促電商項目單位加快項目實施,盡快發(fā)揮財政資金使用效益。同時,加強對縣市區(qū)財政在預(yù)算安排上指導,督促各縣市區(qū)財政建立電子商務(wù)發(fā)展專項資金,形成全市各級財政共同支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。
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