自2012年扶貧項目實施以來,各項目縣(區(qū))黨委政府高度重視,嚴格按照項目建設要求開展工作,注重組織協(xié)調,推行民辦公助,加大資金整合力度,強化資金管理,工作扎實有效。主要呈現(xiàn)六個特點:
一是組織有力,項目推進成效明顯。各項目縣(區(qū))成立了相關項目領導小組,建立了分工協(xié)作機制,根據(jù)支持主導產(chǎn)業(yè)和關鍵環(huán)節(jié),財政、農業(yè)、水務、畜牧、扶貧等部門加強溝通協(xié)調,確保項目推進成效突出。
二是思路清晰,項目支持重點明確。項目縣(區(qū))按照要求,統(tǒng)籌協(xié)調安排項目有關工作,明確了工作目標、基本原則、支持環(huán)節(jié)、資金管理、項目方案編制等內容,抓住基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關鍵環(huán)節(jié),加快推進項目建設,有力地支持了柑桔、無花果、泥鰍、樹莓等生產(chǎn)發(fā)展。
三是強化監(jiān)管,規(guī)范資金管理。項目縣(區(qū))通過制定資金監(jiān)督管理辦法或制度,明確資金支付程序和報賬制度,嚴格實行扶貧資金縣級財政報賬制,專戶管理,專賬核算,對財務檔案資料等嚴把審核關,確保了資金?顚S谩踩行。
四是整合資金,集中財力投入。項目縣(區(qū))圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以財政專項扶貧資金為平臺,按照“規(guī)劃引領、資源整合、渠道不亂、用途不變”的原則,將性質相同、用途相近的各類支農專項資金進行有效整合,集中投入到扶貧項目區(qū)域,有效改善了生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮了綜合示范效益。
五是創(chuàng)新機制,節(jié)約財政資金。項目縣(區(qū))通過財政投資評審,審減了部分基礎設施建設所需財政資金,并將節(jié)約的財政扶貧資金用于相同類別項目的實施,超額完成了項目建設任務,充分發(fā)揮了財政資金使用效益。
六是抓好管護,發(fā)揮項目長期效益。項目縣(區(qū))按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰管護”和“民有、民管、民受益”的原則,對扶貧項目財政投入形成的資產(chǎn)明晰產(chǎn)權、制定管護制度、明確管護方式、落實管護責任和管護資金,使管護工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。
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