本月剛落下帷幕的2013中國全球投資峰會·杭州上，嘉賓就中國未來發(fā)展需要解決的問題展開討論，金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為“會診”重點(diǎn)。無獨(dú)有偶，日前國務(wù)院發(fā)展研究中心向社會公開了其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案總報(bào)告，大會六劑“藥方”與報(bào)告中的多點(diǎn)不謀而合。會后，多位嘉賓表示了對新一輪改革方案的期待及對中國未來12個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢的信心。
在浙江省商務(wù)廳、杭州市政府、歐洲貨幣集團(tuán)的通力合作下，中國全球投資峰會·杭州于本月16日至17日在杭州圓滿結(jié)束。會上，來自巴黎銀行、摩根大通、美銀美林投資銀行、德勤中國財(cái)務(wù)顧問服務(wù)、畢馬威客戶咨詢和創(chuàng)新事務(wù)、普華永道、支付寶、星巴克等國內(nèi)外知名企業(yè)及商業(yè)銀行、律師事務(wù)所、咨詢公司等機(jī)構(gòu)的五百余位大腕，以“深化國際合作, 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”為主線，就當(dāng)前全球化形勢下關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列熱點(diǎn)話題進(jìn)行了深入交流。會議上各嘉賓從不同層面的專業(yè)角度出發(fā)，針對中國經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，從創(chuàng)新化發(fā)展、精益化風(fēng)控以及多元化合作等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行探討。在這場精彩的頭腦風(fēng)暴影響下，其他來賓也踴躍加入到討論中，會場氣氛被推向高潮。
一、 激活資本市場，充分解放中小企業(yè)生產(chǎn)力
中小企業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，同時(shí)也是充滿活力的新生力量。在過去，談到中小企業(yè)發(fā)展，大多會從科技、教育、人才資源的提高上著眼，更多的考慮于擴(kuò)大規(guī)模、提高產(chǎn)能等解決方案。而近年來，許多中小企業(yè)在發(fā)展過程中能夠能明顯感受到進(jìn)入了瓶頸;融資難，尤其是小微企業(yè)融資難的問題非常突出。“中小企業(yè)為什么沒有錢?實(shí)際上反映中國金融體制上的一個(gè)問題” 杭州市政府金融辦主任奚素勤指出，中小銀行，特別是社區(qū)性的小銀行少，銀行的體制跟企業(yè)不匹配造成了這個(gè)困難。在傳統(tǒng)的銀行體制下，中小企業(yè)想要獲得商業(yè)銀行的貸款，勢必要進(jìn)行非常激烈的競爭。發(fā)放貸款控制得非常嚴(yán)格，而除了銀行發(fā)放貸款以外，傳統(tǒng)的中國金融體制下很少有其他的適合于私營領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行融資的渠道。在這種環(huán)境制約之下，民營企業(yè)為代表的很多中小型企業(yè)很難從銀行處獲得發(fā)展的支持，也是很大制約了它的發(fā)展�；谶@一現(xiàn)狀，嘉賓們一致認(rèn)為，對于一個(gè)國家的發(fā)展來說，激活資本市場，充分解放中小企業(yè)的生產(chǎn)力是非常重要的。
對于未來的金融改革，浙商證券總裁吳承根談到：“ 十八大即將召開，未來會有很多的改革措施推動。金融改革的力度會很大，也會對投資、融資體制造成很大的影響。從金融改革的內(nèi)容講，簡要概括為四個(gè)方面：利率市場化、資產(chǎn)證券化、金融機(jī)構(gòu)管制化和人民幣國際化。而改革非常核心的內(nèi)容其中之一是讓中小企業(yè)在融資方面能夠得到更便捷的服務(wù)，這也是未來金融改革的重要內(nèi)容。”他認(rèn)為，金融改革成功的標(biāo)志就是讓融資者在金融市場上能夠便捷地拿到需要的資金，而且是以更便宜的成本;投資者能夠在一個(gè)比較透明的市場上面獲得比較好的收益，這也是金融改革的成功標(biāo)志。
二、 推動金融體系多層次化，調(diào)整融資結(jié)構(gòu)
由資本市場對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的推動作用這一個(gè)話題直接延伸出來的，就是加快建立多層次的金融體系，調(diào)整融資結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)。那么民營金融機(jī)構(gòu)或者更具體的說中小銀行在其中扮演的究竟是什么樣的角色呢?
摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海濱認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既要給市場留有足夠的空間，也離不開政府宏觀調(diào)控。企業(yè)的發(fā)展離不開資本，而在社會資本的形成上既不能依賴財(cái)政撥款，也不能完全靠企業(yè)積累，而是要建立通過投資管理人，把更多社會資金轉(zhuǎn)化為資本的渠道。事實(shí)上現(xiàn)在“影子”銀行的存在就是這樣一種信號，它更需要的是引導(dǎo)和管理。
奚素勤主任在介紹杭州經(jīng)驗(yàn)時(shí)則談到，近年來杭州在金融體系多層次化的工作上，一方面鼓勵(lì)大銀行能夠辦一些小微企業(yè)專營機(jī)構(gòu)，通過體制內(nèi)的微改革來解決問題;另一方面，發(fā)展一些民營銀行，搞一些金融的創(chuàng)新。杭州這幾年在政府支持下，圍繞中小企業(yè)的金融創(chuàng)新非常活躍，政府以政策性資金組建風(fēng)險(xiǎn)池，通過與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，進(jìn)而緩解中小企業(yè)融資難的問題。
奚素勤還透露說，杭州原先在四年前左右的時(shí)候，直接融資的比重只占9%，經(jīng)過三年多的時(shí)間，現(xiàn)在上升到23%多，數(shù)據(jù)更表明兩個(gè)明顯趨勢，一是直接融資的渠道比重在未來會有很大的上升，二是向海外進(jìn)行直接融資也會有上升。
三、 完善金融體系，預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)
在會議的各個(gè)專題討論中，嘉賓們都達(dá)成了非常一致的共識，就是中國的經(jīng)濟(jì)前景非常樂觀。同時(shí)，保持謹(jǐn)慎積極、不盲目樂觀，也是專家們一致的態(tài)度。在談到完善金融體系的問題上時(shí)，多位嘉賓不約而同的提出了對預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)措施的建議。
朱海斌談到：“很多人都問到中國未來幾年會不會遇到信貸危機(jī)的危險(xiǎn)?我回答三到五年不會遇到信貸危機(jī)的危險(xiǎn)。在過去三年到五年是建立了非常平衡的銀行體系，像人民銀行也是有說到增長的速度是非�？�，也是非常的平穩(wěn)、非常的平衡。”他認(rèn)為中國位居全球前列的儲蓄率、充分的外匯和儲備，都給了我們避免金融危機(jī)發(fā)生的緩沖機(jī)制。無論外界的情況如何，就中國目前狀況還是比較好的。當(dāng)然這并不是說我們沒有任何風(fēng)險(xiǎn)，我們承認(rèn)目前舉債率跟幾年相比相對來說要嚴(yán)重一點(diǎn)，但是現(xiàn)在去解決這個(gè)問題并不晚，我們還有時(shí)間，只要及時(shí)采取措施，只要能夠把改革推進(jìn)，使改革真正實(shí)施起來，這個(gè)時(shí)機(jī)并不晚。
銀硃合伙人雷曉波則認(rèn)為，金融體系的改革，不僅要范圍更廣，而且力度要更深。包括金融財(cái)政的服務(wù)，包括行政審批制度、干預(yù)的減少，很好地體現(xiàn)出了中央政府希望能夠站到幕後，讓金融系統(tǒng)更多地市場化，包括利率市場化、貸款發(fā)放等更多的自主管理。這不僅將是中國的資本市場、金融市場的巨大改革，還將對全球市場的布局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
四、 改善外部環(huán)境，解決清潔能源發(fā)展過程中的主要障礙
中央政府“建設(shè)美麗中國”的口號，再一次把清潔能源行業(yè)推到了聚光燈下。事實(shí)上，五年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃當(dāng)中歷來都把清潔能源及可再生項(xiàng)目納入非常重要的發(fā)展項(xiàng)目當(dāng)中。在2012年，中國清潔能源的使用率上升了20%，在全年能源使用當(dāng)中占了15%，這是去年給我們遞交的一個(gè)非常好的一份答卷，也揭示了非常欣喜的前景，中國在清潔能源利用方面會有非常廣闊的前景。
當(dāng)然，作為一個(gè)新的行業(yè)，最重要的是如何運(yùn)作，如何進(jìn)行不同行業(yè)之間的支持和整合。在本次大會上，來自穆迪香港項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施融資部的鐘汶權(quán)結(jié)合目前再生能源項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r及杭州的一些先行經(jīng)驗(yàn)，提出了目前我們當(dāng)務(wù)之急就是要改善外部環(huán)境，從而來解決清潔能源發(fā)展過程中的主要障礙。這里的外部環(huán)境主要指三點(diǎn)，政策環(huán)境、金融環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
第一點(diǎn)是政策環(huán)境。杭州銀行行長松劍斌認(rèn)為，再生能源作為一個(gè)新興行業(yè)，在成長初期的扶持是有必要的，但補(bǔ)貼必須適度、合理。而補(bǔ)貼給誰，額度如何把握、比例如何把握等一系列相關(guān)的額政策細(xì)節(jié)，是需要政府和行業(yè)內(nèi)部共同探討的問題，也是這個(gè)行業(yè)能否有序競爭、穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。
第二點(diǎn)是金融環(huán)境。鐘汶權(quán)談到，這是全新的領(lǐng)域，它會吸引新一輪企業(yè)之中的激烈競爭，也會吸引很多境內(nèi)外的資金流入這個(gè)領(lǐng)域。在依靠政府、民間機(jī)構(gòu)的扶持，從傳統(tǒng)渠道進(jìn)行項(xiàng)目融資的同時(shí)，更應(yīng)該調(diào)動資本市場的力量，利用金融的杠桿作用借助租賃、資產(chǎn)證券化等新的方式和新的金融產(chǎn)品來解決項(xiàng)目融資問題。
在產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面。杭州市光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長趙永紅提到一點(diǎn)，清潔能源行業(yè)有很多以創(chuàng)新為主的企業(yè)，規(guī)模小、項(xiàng)目小，給管理帶來了一定的難度。她提議，可以討論一種行業(yè)協(xié)會牽頭的模式，搭建區(qū)域性平臺，依靠協(xié)會對企業(yè)的了解，把政府、銀行比較難以管理的小散企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。
到10月份為止，全球已經(jīng)注冊的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目已經(jīng)超過了7200個(gè)，其中有超過50%的項(xiàng)目都是來自于中國的。從長期看可再生能源有一條光明之路，在短期內(nèi)它還有一些困難，要通過我們的政府、銀行、咨詢業(yè)及清潔能源行業(yè)共同努力。
五、 積極發(fā)展電子商務(wù)，輔助解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
電子商務(wù)對于整個(gè)中國來說都是非常大的機(jī)遇，尤其是對于杭州是意義更是非凡，它讓杭州這樣一個(gè)二三線城市站到新經(jīng)濟(jì)的一線陣地，讓杭州在國際舞臺上的角色從聞名遐爾的旅游城市轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊娮由虅?wù)之都。
杭州經(jīng)信委副主任楊福頌談到，基于中國國情，電子商務(wù)對我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會有一個(gè)具有中國特色的重要貢獻(xiàn)，就是成為解決城市和農(nóng)村城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一個(gè)有效手段之一。他解釋說，在西方國家不存在城鄉(xiāng)差別化，而對于中國來說，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中如何解決解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題，一直以來都是一個(gè)重要的課題，而現(xiàn)在電子商務(wù)在當(dāng)中扮演了非常重要的角色。因此，可以說大力發(fā)展電子商務(wù)，不但重要，而且必要。
六、 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，激活新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
如果有人問中國未來經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)在哪里，有兩個(gè)行業(yè)的點(diǎn)名率一定 ，一個(gè)是我們上文說過的清潔能源行業(yè)，另一個(gè)則無疑是當(dāng)下社會熱點(diǎn)聚焦的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。可以說，中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)最好的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)模式變化所帶來的機(jī)遇、中國政府致力于支持文化產(chǎn)業(yè)的決心、來自于技術(shù)的發(fā)展及中國創(chuàng)業(yè)板的推出。這一切的外部環(huán)境給予了中國文化產(chǎn)業(yè)良好的生發(fā)條件。然而挑戰(zhàn)與機(jī)遇永遠(yuǎn)并存。在中國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)走向世界的道路上，甚至是國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式上，仍存在著很多有待解決的問題。
結(jié)合杭州的情況，創(chuàng)意力量創(chuàng)始人王青平提出了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)要和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的觀點(diǎn)。觀點(diǎn)得到了與會嘉賓的贊同，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅是前段創(chuàng)意的提升，而是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的成熟。以杭州為例，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如旅游、IT、地產(chǎn)等行業(yè)，對于全面激活經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)來說，不失為一種具有建議性的思路。
大會產(chǎn)生的“六劑藥方”是嘉賓站在不同專業(yè)角度的建議和意見，更是對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期望。未來中國十年是關(guān)鍵的十年，用謝祖墀的話來說，“我們充分意識到現(xiàn)在是處在怎樣重要的十字路口。還有一個(gè)預(yù)期，可以說也是代表我個(gè)人的觀點(diǎn)，也就是我們要看到很多的政策性轉(zhuǎn)變，因?yàn)榻衲晔俏覀冃抡_始執(zhí)政的第一年，在今年年底的時(shí)候我們也會看到一系列大的舉動。”
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