“在河北調(diào)研時(shí)，有企業(yè)反映一些地方特別是財(cái)政較困難的縣，存在征收‘過(guò)頭稅’的情況。”這是國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍近日在一個(gè)座談會(huì)上說(shuō)的。中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)有關(guān)人士也證實(shí)，現(xiàn)在的鋼企實(shí)繳稅費(fèi)比應(yīng)交的稅費(fèi)都多，存在繳“過(guò)頭稅”的現(xiàn)象。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行財(cái)政收入壓力大，一些地方政府又打起了企業(yè)的主意，開始征收“過(guò)頭稅”等問題，財(cái)政部、國(guó)稅總局已多次表態(tài)“堅(jiān)決制止收過(guò)頭稅”。
一名地方稅務(wù)官員在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪說(shuō)，由于地方財(cái)政收入比GDP更彰顯政績(jī)，地方政府增稅的沖動(dòng)難以抑制，這是出現(xiàn)征收“過(guò)頭稅”的原因之一。只要分配的稅收任務(wù)沒完成，下達(dá)的稅收增長(zhǎng)指標(biāo)沒達(dá)到，輕則升遷無(wú)望，重則烏紗不保，不征“過(guò)頭稅”，還要從制度設(shè)計(jì)上找根源。對(duì)此，國(guó)稅總局明確表示，將組織專門力量調(diào)研查處征收 “過(guò)頭稅”的問題。
國(guó)稅總局將組織力量查處/
二季度我國(guó)GDP增速回落至7.5%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)下行態(tài)勢(shì)。財(cái)政部公布的上半年全國(guó)財(cái)政收支情況顯示，全國(guó)公共財(cái)政收入同比回落4.7個(gè)百分點(diǎn)。
在此背景下，要完成今年的稅收目標(biāo)，各地財(cái)政部門的任務(wù)比較艱巨。財(cái)政部表示，各級(jí)財(cái)政部門要有效應(yīng)對(duì)財(cái)政收支矛盾突出的局面，大力支持稅務(wù)、海關(guān)部門依法征管、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決制止收“過(guò)頭稅”。
雖然國(guó)家部委對(duì)禁征“過(guò)頭稅”三令五申，但一些地方仍舊曝出征收“過(guò)頭稅”的現(xiàn)象。有網(wǎng)友報(bào)料稱，“客戶們幾乎都被當(dāng)?shù)囟悇?wù)局要求提前交稅�！倍娮稍冟噷W(xué)君也證實(shí)，有些地方政府收“過(guò)頭稅”的方法，是按今年前5個(gè)月的月均交稅額，預(yù)付余下各月的稅賦。
以鋼鐵行業(yè)為例，盡管鋼企遭遇寒冬，但在納稅方面地方政府并沒有“松手”。中鋼協(xié)主管財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的副秘書長(zhǎng)屈秀麗在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)，在他們統(tǒng)計(jì)的大中企業(yè)中，實(shí)際上繳的稅費(fèi)比應(yīng)交稅費(fèi)大，這兩個(gè)數(shù)字本應(yīng)該是相等的，這說(shuō)明企業(yè)存在超額交稅的情況，“交原來(lái)欠稅的情況肯定有，但是‘過(guò)頭稅’的情況肯定也有，這種現(xiàn)象不是今年才有的�！�
今年初，中鋼協(xié)對(duì)80家會(huì)員企業(yè)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)中稅款的應(yīng)繳額和實(shí)繳額進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，80家會(huì)員企業(yè)應(yīng)繳稅款899.64億元，但實(shí)繳980.18億元，超繳稅額80.54億元，超繳率約9%，而這些大多都是在預(yù)交2013年的稅費(fèi)。中鋼協(xié)和多家鋼企交流了解到，許多鋼企有過(guò)被地方政府要求預(yù)繳稅款的情況。
屈秀麗說(shuō)，鋼鐵行業(yè)的效益本來(lái)就不好，這樣征稅的話虧損情況更加突出，地方稅務(wù)部門也惹不起，鋼企也只能忍氣吞聲。
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