本報(bào)記者從接近海南省�？谑姓耸刻� 獲悉，海南省正重點(diǎn)加快�？诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，目前相關(guān)規(guī)劃已經(jīng)完成，并已上報(bào)國家發(fā)改委靜候批復(fù)。
據(jù)接近政府的相關(guān)知情人士告知，海口市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜改試驗(yàn)區(qū)或?qū)⒂?span>2013年全國“兩會”后獲批，一旦獲批，將是繼成都、重慶之后又一 試驗(yàn)區(qū)。
2012年初，�？谡絾咏y(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)市的申報(bào)。該年5月，國家發(fā)改委曾率領(lǐng)調(diào)研組對�？谑虚_展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研考察。此后，當(dāng)?shù)爻闪⒄n題組，提出了海口市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的一些構(gòu)想。
據(jù)了解，�？诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的基本思路是從土地管理制度、財(cái)稅政策、金融業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)保護(hù)、深化開放、城鄉(xiāng)行政管理體制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等7方面實(shí)現(xiàn)新的突破。
據(jù)本報(bào)了解，未來5年，海口將創(chuàng)新城鄉(xiāng)土地制度，進(jìn)行農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地；引入和設(shè)立小城鎮(zhèn)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等投資基金，設(shè)立大宗商品交易中心，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)提供保障；開展生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)、環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度改革、“碳排放交易”試點(diǎn)，推進(jìn)低碳城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解，在2013年，�？谑袑⑾韧ㄟ^城鎮(zhèn)化建設(shè)解決阻礙�？诔青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的問題。
近日，�？谑惺虚L冀文林在部署2013年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出，城鎮(zhèn)化是今后一個時(shí)期海口轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心，阻礙海口城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的問題突出體現(xiàn)在土地、戶籍、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)延伸等方面。
“2013年，海口要以土地制度、戶籍制度、社會保障和公共服務(wù)延伸為重點(diǎn)，相關(guān)部門要對接國家政策變化，抓緊制定相應(yīng)的工作措施，探索建立統(tǒng)一的新型戶籍管理制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)一體化�！奔轿牧直硎�。
“海口將以新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，并力爭5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民收入翻兩番，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)域公共服務(wù)和公共設(shè)施同標(biāo)準(zhǔn)、同待遇、同水平，努力探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展新路子�！敝槿耸繉Ρ緢�(bào)記者表示。
2007年，國家將成都市和重慶市列為全國首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。成都市和重慶市這些年來，通過在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村公共服務(wù)和社會管理改革以及農(nóng)民工問題解決等方面進(jìn)行一系列試驗(yàn)。
“�？谟心芰σ灿袟l件爭取成為 的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)�！敝袊�(海南)改革發(fā)展研究院海南研究所所長夏鋒對本報(bào)表示，�？诮�(jīng)濟(jì)實(shí)力已達(dá)到一定規(guī)模，再加上人口少、面積不太大，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化具備基礎(chǔ)性條件。此外，�？谠S多獨(dú)特的自然資源分布在廣大農(nóng)村，潛力遠(yuǎn)未發(fā)揮出來，因此�？诒旧韺y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有迫切的需求。
投稿郵箱：chuanbeiol@163.com 詳情請?jiān)L問川北在線：http://sanmuled.cn/
