【《財經(jīng)》綜合報道】據(jù)中國證券報消息,歐盟委員會主席巴羅佐28日宣布了一份旨在確保歐元區(qū)長期存續(xù)性的經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟體制改革藍圖。根據(jù)這份藍圖,歐元區(qū)最終將建立共同財長預算體系,發(fā)行共同債券。歐盟領(lǐng)導人將于12月13至14日召開峰會,對上述藍圖進行正式討論。
巴羅佐在28日舉行的新聞發(fā)布會上稱:“我們需要建立一個深入、真正的經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟,以克服正在打擊歐洲經(jīng)濟及民眾生活水平的信心危機。”
具體而言,這份藍圖將歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟改革劃分為三個階段。首先,在未來6個月至18個月間,歐盟各國應優(yōu)先執(zhí)行已經(jīng)或?qū)⑦_成一致的治理方面的改革措施,并繼續(xù)推動在今年年底前建立歐洲銀行業(yè)單一監(jiān)管機制,邁出建立歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟的第一步。
其次,在未來18個月至5年內(nèi)的中期階段,歐盟成員國需進一步加強預算和經(jīng)濟政策的“統(tǒng)一行動”,具體包括統(tǒng)一稅收與就業(yè)政策;而歐元區(qū)需建立專門基金,為重債國推動財政和結(jié)構(gòu)性改革提供資金支持,接管占成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)60%以上部分的公共債務(wù)。被救助國需采取改革措施,將債務(wù)比重降至60%以下,提高競爭力,并在25年內(nèi)清償救助資金。這一階段的措施將需要修改歐盟現(xiàn)有條約。
第三,在5年以后的更長時期,歐元區(qū)成員國應在主權(quán)、責任更加集中的基礎(chǔ)上建立一個獨立運行的“歐元區(qū)預算”。一體化程度的更加深入將為最終發(fā)行共同債券打下基礎(chǔ),這將是經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟改革的最后一步。
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