新華社金邊11月21日專電財(cái)經(jīng)觀察：中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)影響深遠(yuǎn)

　　新華社記者馮武勇

　　中日韓三國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)20日在柬埔寨首都金邊舉行的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間宣布，中日韓自貿(mào)區(qū)談判正式啟動(dòng)。專家指出，中日韓在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中有著密切合作，中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)反映了三國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的實(shí)際需求，不僅有助于加強(qiáng)三國(guó)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，對(duì)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程也將帶來深遠(yuǎn)影響。

　　中日韓三國(guó)均為全球重要經(jīng)濟(jì)體，互為重要的貿(mào)易投資伙伴。中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站信息顯示，2011年，中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)14萬億美元，約占全球的五分之一。根據(jù)中國(guó)外交部發(fā)表的《中日韓合作（1999－2012）》白皮書，三國(guó)間貿(mào)易額已從1999年的1300多億美元躍升至2011年的6900多億美元。中國(guó)已連續(xù)多年成為日本、韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴。

　　中日韓自貿(mào)區(qū)從提出設(shè)想藍(lán)圖到進(jìn)入實(shí)際談判，用了近十年時(shí)間。中日韓三方分別于2003年至2009年、2010年至2012年就三國(guó)自貿(mào)區(qū)進(jìn)行了學(xué)者層面的探討和產(chǎn)官學(xué)聯(lián)合研究，并得出積極結(jié)論。2011年11月，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人在印度尼西亞巴厘島舉行的東亞領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上確認(rèn)三國(guó)2012年開始談判中日韓自貿(mào)區(qū)的基本方針。2012年5月，中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在北京達(dá)成共識(shí)，同意于今年年內(nèi)啟動(dòng)三國(guó)自貿(mào)區(qū)談判。

　　日本外務(wù)省表示，中日韓將于明年2月在日本舉行自貿(mào)區(qū)談判準(zhǔn)備會(huì)議，明年3月底至4月初在韓國(guó)舉行首輪談判。

　　中日韓自貿(mào)區(qū)建成對(duì)三國(guó)帶來共贏顯而易見。有測(cè)算顯示，中日韓自貿(mào)區(qū)建成，將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速提高1．1至2．9個(gè)百分點(diǎn)，日本提高0．1至0．5個(gè)百分點(diǎn)，韓國(guó)提高2．5至3．1個(gè)百分點(diǎn)。

　　中日韓自貿(mào)區(qū)談判啟動(dòng)正值東亞地區(qū)乃至泛亞太區(qū)域自貿(mào)區(qū)建設(shè)如火如荼之際。目前，東盟十國(guó)與中、日、韓、印、澳新（西蘭）已簽署了5個(gè)“10＋1”自貿(mào)協(xié)定；韓美、日印、中韓的自貿(mào)協(xié)議或經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議已經(jīng)達(dá)成或進(jìn)入談判軌道。此外，美國(guó)主導(dǎo)的、由十來個(gè)亞太國(guó)家參與的“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”談判也在推進(jìn)之中。

　　中日韓宣布啟動(dòng)三國(guó)自貿(mào)區(qū)談判的同一天，東盟十國(guó)與中、日、韓、印、澳、新西蘭的領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布啟動(dòng)“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”（RCEP）談判，旨在達(dá)成一個(gè)全面、高質(zhì)量、互惠的區(qū)域自貿(mào)協(xié)定，向建成全球最大規(guī)模自貿(mào)區(qū)邁出了關(guān)鍵一步。

　　日本杏林大學(xué)教授、國(guó)際貿(mào)易投資研究所客座研究員馬田啟一指出，至今，在東亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)中，中日韓是最大的“空白地帶”，中日韓經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球的20％，推動(dòng)?xùn)|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)，中日韓自貿(mào)區(qū)不可或缺。

　　日本慶應(yīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授木村福成認(rèn)為，中日韓自貿(mào)區(qū)、RCEP同步展開談判，將產(chǎn)生相互推動(dòng)作用。他預(yù)計(jì)，RCEP談判可能比中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程快，由此對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)談判的內(nèi)容和方式都會(huì)有一定影響。另一方面，中日韓自貿(mào)區(qū)談判啟動(dòng)，也能有助于加快RCEP談判步伐。

　　不過，分析人士也指出，中日韓自貿(mào)區(qū)談判并非一馬平川，尤其是日本對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)將構(gòu)成一大障礙。

　　馬田啟一指出，中日韓現(xiàn)有貿(mào)易格局中，出口中韓市場(chǎng)的日本商品關(guān)稅稅率相對(duì)較高，而向日本出口的中韓商品關(guān)稅稅率相對(duì)較低。因此，對(duì)中韓來講，如果日本在農(nóng)產(chǎn)品等“敏感商品”的關(guān)稅問題上不作為，中日韓自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易擴(kuò)大效果將比較有限。（完）

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