【《財經》綜合報道】國家統(tǒng)計局7月13日公布，初步測算，上半年國內生產總值227098億元，按可比價格計算，同比增長7.8%，二季度增長7.6%，跌破8%。這是時隔三年以后經濟增長速度又一次回到8%以下。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運對此表示，我們不過多地糾結于8%，客觀地、理性地看待中國經濟的國內外形勢，上半年的情況來看，中國經濟運行總體上是平穩(wěn)的。

　　盛來運：用一句話來概括上半年經濟運行總的特點，我覺得可以說上半年國民經濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進。所謂總體平穩(wěn)，主要是指增長以及主要實體經濟發(fā)展的主要指標，仍然運行在目標區(qū)間以內，GDP上半年增長7.8%，仍然高于年初制定的7.5%的預期目標。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.5%，固定資產投資1—6月份增長20.4%，社會商品零售總額增長14%左右，進出口保持適度平穩(wěn)增長，這些數據也說明主要經濟指標仍運行在適度較快增長區(qū)間。

　　盛來運: 剛才你問到如何來看待經濟增速回落，特別是如何看待增長速度回到8%以下這個問題，我想說這樣幾層意思：上半年7%—8%的速度應該說在世界范圍來講，仍然是比較好的速度。根據英國共識公司 的一次預計結果，金磚五國中間，二季度印度的經濟增長率在5%左右，巴西的經濟增長率在1.2%左右，南非的經濟增長率也比較低，發(fā)達國家大家更清楚，歐元區(qū)預計二季度要負增長0.3%，美國二季度的折年率也有回落，在1.6%。從世界范圍來看，二季度7.6%的增速雖然說在繼續(xù)下滑，但在世界范圍來講也是一個很不錯的速度。

　　盛來運: 第二，二季度7.6%的速度，實現這樣一個速度應該說也是非常了不起的。因為大家知道，今年以來國際形勢是不光復雜多變，而且非常嚴峻，外需不足，內需不旺的矛盾仍然是比較突出。所以，黨中央國務院應該說及早地預見了這種形勢的變化，及早提出來預調微調，所以今年先后降低銀行存款準備金率和兩次降息，應該說為保持經濟穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要的積極的作用。

　　盛來運: 第三是經濟增速繼續(xù)回落，應該說是符合經濟規(guī)律。今年的經濟增速回落的原因主要是國際形勢在繼續(xù)惡化，所以我們的外需不足的矛盾比較突出。再是國內房地產等宏觀調控措施還在繼續(xù)實施，內需有一些趨緩。

　　還有一個原因，中國經濟經過30多年的高速增長，現在處于轉型的新階段，在結構轉型期，我們的資源供求關系發(fā)生了一些變化，潛在的增長生產率有些下降。這也是國際上結構轉型中間存在的普遍規(guī)律，所以現在經濟增速的下滑一定程度上受到經濟結構轉型期間潛在增長生產率下滑的影響。

　　盛來運: 第四是7—8%左右的速度，應該說有利于我們在結構轉型期調結構、轉方式，有利于處理資源配置效率低、有利于我們淘汰落后產能。所謂穩(wěn)中有進，是指在經濟增速回落的過程之中，經濟運行中出現的很多新的亮點、新的變化。從今年上半年的情況來看，我覺得有很多亮點，第一個比較突出的亮點是農業(yè)，特別是夏糧繼續(xù)獲得大豐收，創(chuàng)歷史新高。

　　第二個亮點是今年結構調整繼續(xù)取得新的進展，上半年新興工業(yè)，高新技術產業(yè)的增加值增速是12.3%，比規(guī)模以上工業(yè)平均增長高1.8個百分點。我們在調研中發(fā)現，凡是結構調整比較快的、比較早的企業(yè)或行業(yè)，抗市場的風險和市場競爭能力都比較強。

　　第三個亮點是節(jié)能減排繼續(xù)取得新的成效，上半年總的能源消費量增速同比回落。

　　第四個亮點是就業(yè)總體穩(wěn)定。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位是600萬左右，全國農民工在城里面打工6個月以上的外出農民工增長了2.6%。

　　第五個亮點是物價上漲的勢頭得到了遏制，通貨膨脹的壓力明顯趨緩，所以6月份的居民消費價格指數CPI回落到2.2%。

　　第六個亮點是城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)較快增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣物價以后實際增長9.7%，農村居民人均現金收入實際增長12.4%，還是一個比較快的速度。

　　盛來運: 所以從這些亮點和新的變化看，我們得出，上半年盡管GDP增速繼續(xù)在回落，但是總體上來講，運行平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，這說明中央關于經濟工作所制定的穩(wěn)中求進的總方針是正確的。

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