汽車(chē)維權(quán)專(zhuān)家郝慶豐認(rèn)為,廠(chǎng)商確實(shí)有權(quán)設(shè)置指導(dǎo)價(jià),但不能限定、制定轉(zhuǎn)售價(jià)格,也不能因?yàn)樘卦S經(jīng)營(yíng)違反反壟斷法。也就是說(shuō),廠(chǎng)方如果規(guī)定經(jīng)銷(xiāo)店最低限價(jià),就是壟斷行為。他說(shuō),進(jìn)口汽車(chē)通過(guò)銷(xiāo)售代理商,往下進(jìn)行分銷(xiāo)轉(zhuǎn)銷(xiāo),容易產(chǎn)生縱向壟斷嫌疑,只要達(dá)成價(jià)格限制協(xié)議,就觸犯了反壟斷法。
在我國(guó),進(jìn)口車(chē)企一般將進(jìn)口、銷(xiāo)售、售后等業(yè)務(wù)交由總代理商處理,再由總代理商發(fā)展國(guó)內(nèi)各區(qū)域的經(jīng)銷(xiāo)商,這也意味著汽車(chē)品牌總經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)于其他經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售情況擁有絕對(duì)支配權(quán)力,因此進(jìn)口車(chē)的終端銷(xiāo)售價(jià)格也會(huì)相應(yīng)受總代理商和汽車(chē)制造商的制約。
而據(jù)了解,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)同地區(qū)4S店同款車(chē)價(jià)格基本一致,很難說(shuō)沒(méi)有價(jià)格管控問(wèn)題。據(jù)一位不愿具名的經(jīng)銷(xiāo)商透露,外商很聰明,因?yàn)橹罆?huì)涉嫌壟斷,他們一般不會(huì)保留書(shū)面證據(jù)而是以電話(huà)或面談等形式來(lái)與經(jīng)銷(xiāo)商達(dá)成口頭協(xié)議,如果經(jīng)銷(xiāo)商違背了廠(chǎng)家意愿,則會(huì)受到來(lái)自廠(chǎng)家各種借口的懲處。
事實(shí)上,汽車(chē)制造商設(shè)定最低價(jià)格在業(yè)內(nèi)并不是什么秘密,而國(guó)家發(fā)改委早在去年就已開(kāi)始委托中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)著手調(diào)查汽車(chē)制造商是否為中國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商制定了最低零售價(jià),但時(shí)至今日,外界也不知道該項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)展到何種程度。有消息人士指出,因?yàn)檫@些國(guó)際汽車(chē)品牌大多在中國(guó)有合資公司,牽一而動(dòng)百,本土汽車(chē)的利益考量也是發(fā)改委不能輕易做出決定的因素之一。
此外,中國(guó)多年來(lái)一直實(shí)施的“汽車(chē)流通管理辦法”也是進(jìn)口汽車(chē)價(jià)格畸形,市場(chǎng)弊端顯現(xiàn)的條件之一。據(jù)悉,自2005年開(kāi)始推行的“汽車(chē)流通管理辦法”,規(guī)定進(jìn)口車(chē)制造商必須在中國(guó)設(shè)立總代理,這就直接導(dǎo)致外資控制了進(jìn)貨渠道,在價(jià)格上形成了絕對(duì)的定價(jià)權(quán)與話(huà)語(yǔ)權(quán)。而按照國(guó)際慣例,為防止壟斷,一般是不允許汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)給自己的企業(yè)作為總經(jīng)銷(xiāo)商的。
這是被認(rèn)為中國(guó)成為進(jìn)口車(chē)車(chē)價(jià)高地的主要原因,也是入世后,在我國(guó)取消進(jìn)口汽車(chē)配額和許可證管理制度、進(jìn)口車(chē)關(guān)稅從平均80%至100%降至25%、人民幣也大幅升值的情況下,進(jìn)口車(chē)價(jià)格不降反升的主要原因。
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