肖偉華:華鎣是典型的老工礦城市,也是四川 、全國第二批資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展試點市。近年來,面對資源倒逼、環(huán)境倒逼、市場倒逼的巨大壓力,我們秉承“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展、后發(fā)更要高點起步”理念,致力創(chuàng)新驅(qū)動調(diào)結(jié)構(gòu),以供給側(cè)改革助推深層轉(zhuǎn)型,一方面抓好新興產(chǎn)業(yè)培育,舉全市之力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造縣域工業(yè)升級版。另一方面抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級,推進“一黑(煤炭)一白(水泥)”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兼并重組、關(guān)停并轉(zhuǎn),全力實現(xiàn)優(yōu)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能。
記者:近年來,華鎣市轉(zhuǎn)型發(fā)展中推出了哪些新政策、新舉措,取得了怎樣的新成就?
肖偉華:圍繞轉(zhuǎn)型跨越,全市上下致力發(fā)展壯大電子信息產(chǎn)業(yè),堅持把政策創(chuàng)新作為關(guān)鍵之招,深層構(gòu)建一整套政策體系。
創(chuàng)新政策扶持方面,設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,制定出臺《電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進辦法》等八大精準(zhǔn)扶持政策,全力支持轉(zhuǎn)移企業(yè)建基地、搞研發(fā)、創(chuàng)品牌、拓市場。
破解物流困擾方面,出臺雙向物流補貼辦法,鼓勵電子信息企業(yè)與第三方物流企業(yè)建立利益鏈接機制,引導(dǎo)電子信息企業(yè)整體剝離物流業(yè)務(wù)。
解決資金難題方面,創(chuàng)新實施出口押匯服務(wù)機制,實施財政資金信貸掛鉤調(diào)存,對金融機構(gòu)放大5倍予以考核獎勵調(diào)存,鼓勵企業(yè)上市融資。
2015年,全市電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值95.1億元、增長164.9%,產(chǎn)值、稅收首次超過煤炭水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總和,成為華鎣工業(yè)脊梁、轉(zhuǎn)型支柱。
記者:今年是市委市政府確定的“項目年”,請談?wù)勅A鎣下一階段的工作重點。
肖偉華:抓經(jīng)濟建設(shè),千條線、萬條線,項目永遠是生命線。下一步,我們將致力招大引強快推快建。
強力對上爭。力爭全年爭取各類中、省資金及基金30億元以上。
全力對外引。力爭在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐布局上取得新突破,全年新引進5億元以上項目7個、到位資金100億元以上。
用力抓建設(shè)。打造全國電子工業(yè)名城。以3個電子信息專業(yè)園和建設(shè)占地481畝、總投資60億元、體量70萬平方米的產(chǎn)學(xué)研綜合體為重點,再造電子信息產(chǎn)業(yè)聚集新優(yōu)勢,加速提升產(chǎn)業(yè)能級規(guī)模,力爭今年電子信息產(chǎn)業(yè)實
現(xiàn)產(chǎn)值150億元、稅收突破1億元,將華鎣打造成為全省電子信息產(chǎn)業(yè)重要一極。
建設(shè)全國旅游名市。以華鎣山旅游大景區(qū)二次大開發(fā)為牽引,統(tǒng)籌推進全域旅游發(fā)展,促進旅游與城市、新型工業(yè)、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)等方面的深度融合,致力將華鎣打造成“廣安會客廳、重慶后花園”。
【轉(zhuǎn)型軌跡】
2009年,華鎣市被國務(wù)院確定為全國第二批資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點市。3月,華鎣正式啟動資源枯竭城市轉(zhuǎn)型,著力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。
2009年5月,廣東領(lǐng)創(chuàng)集團牽手華鎣。當(dāng)年10月,華鎣山領(lǐng)創(chuàng)電子有限公司正式建成投產(chǎn),成為華鎣第一家電子信息企業(yè)。
2012年,華鎣引入民間資本,高標(biāo)準(zhǔn)打造中小企業(yè)孵化中心。次年,3棟6層樓高的標(biāo)準(zhǔn)廠房投入使用。
2013年,華鎣電子信息 出口區(qū)域由港澳臺擴展到歐美、東南亞等全球20余個國家和地區(qū),產(chǎn)品配套韓國LG、三星、蘋果等國際知名品牌。
2014年6月9日,兄弟時代電子有限公司自主研發(fā)、制造的第一部手機正式下線,標(biāo)志著“華鎣代工”“華鎣配套”正向“華鎣制造”“華鎣創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。當(dāng)年,華鎣電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值34.7億元,增長61.3%,電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達18戶。
2015年初,制定出臺《電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進辦法》《工業(yè)發(fā)展專項資金管理使用辦法》等八大扶持政策,設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,全力支持企業(yè)建基地、搞研發(fā)、創(chuàng)品牌、拓市場;出臺雙向物流補貼辦法,鼓勵電子信息企業(yè)與第三方物流企業(yè)建立利益鏈接機制,引導(dǎo)電子信息企業(yè)整體剝離物流業(yè)務(wù),切實降低企業(yè)原料、市場“兩頭在外”的高物流成本;創(chuàng)新實施“出口—國企資金墊付—退稅—還款”出口押匯服務(wù)機制;對金融機構(gòu)支持電子信息企業(yè)的信貸,放大5倍予以考核獎勵、調(diào)存財政資金;積極爭取全省信息安全和集成電路主權(quán)基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金、“園保貸”等基金扶持壯大企業(yè);鼓勵企業(yè)上市融資。
2015年,華鎣市電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值95.1億元、增長164.9%,稅收6200萬元、增長671%, 出口2.75億美元、增長78.6%。當(dāng)年,華鎣被納入全省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點布局,將獲得政策、資金層面的大力支持。
2016年4月,園區(qū)入駐電子信息企業(yè)50家,平均每年以近10家的速度入駐。
【記者感言】
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