根據(jù)任某某等人提供的線索,文化執(zhí)法支隊(duì)與公安部門(mén)成立專案組,南下浙江省抓捕犯罪嫌疑人、追繳被盜文物。2012年7月25日,專案組將購(gòu)買(mǎi)涉案出土文物的浙江人謝某某以涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得的罪名拘傳回?fù)P州。經(jīng)查,謝某某經(jīng)朋友牽線,于2012年在安徽天長(zhǎng)從任某某、李某某、陳某某處以人民幣65萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了一把青銅刀。公安部門(mén)審查認(rèn)為,謝某某非法購(gòu)買(mǎi)國(guó)家禁止買(mǎi)賣(mài)的文物一案尚不構(gòu)成刑事責(zé)任,隨即將謝某某一案移交給揚(yáng)州市文化行政綜合執(zhí)法支隊(duì)。
2012年7月26日,文物鑒定部門(mén)對(duì)謝某某非法購(gòu)買(mǎi)的文物進(jìn)行了鑒定,認(rèn)為該刀為西漢時(shí)期的青銅環(huán)首刀,其形制在國(guó)內(nèi)極為罕見(jiàn),且出土于王侯墓葬,具有特別重要的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值。根據(jù)《文物藏品定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,鑒定部門(mén)將其定為一級(jí)文物。因?yàn)橹x某某在明知其為文物的情況下依舊購(gòu)買(mǎi),根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》,揚(yáng)州市文化執(zhí)法支隊(duì)決定給予謝某某罰款人民幣200萬(wàn)元的行政處罰。
據(jù)悉,揚(yáng)州市文物部門(mén)督辦的此件案件,也成為全國(guó)文物行政執(zhí)法中對(duì)個(gè)人處罰力度最大、罰款數(shù)額 、文物保護(hù)效果最好的案件。
■文保法規(guī)定
私自購(gòu)買(mǎi)文物將被行政處罰
購(gòu)買(mǎi)文物用于走私或?qū)е聯(lián)p壞的則構(gòu)成犯罪
什么樣的購(gòu)買(mǎi)文物行為是合法的?什么樣的購(gòu)買(mǎi)行為要被處以行政處罰?什么樣的購(gòu)買(mǎi)行為構(gòu)成犯罪呢?江蘇省文物局博物館處束處長(zhǎng)表示,按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》,合法的文物交易市場(chǎng)只有兩個(gè),一個(gè)是文物局、文化局下屬的國(guó)營(yíng)文物商店,一個(gè)是具有文物拍賣(mài)資格的拍賣(mài)行。除此之外的其它文物買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)行為都是非法的。
通常情況下,單純私自購(gòu)買(mǎi)文物的行為,一般不構(gòu)成犯罪。除非是購(gòu)買(mǎi)后故意、過(guò)失導(dǎo)致珍貴文物損壞,購(gòu)買(mǎi)文物后用于走私、再次倒賣(mài)等,以及其它嚴(yán)重?fù)p壞文物安全的行為。除此之外,其它私自購(gòu)買(mǎi)文物的行為都要受到行政處罰。個(gè)人手中有文物要出售,依法來(lái)講也只能通過(guò)這兩種途徑。“但是如果文物的所有權(quán)屬于個(gè)人,雙方進(jìn)行交易,監(jiān)管起來(lái)也比較困難。”
那么,充斥全國(guó)各地的古玩店、舊貨市場(chǎng),是不是都是違法的呢?束處長(zhǎng)表示,這些市場(chǎng)都是打法律的擦邊球,聲稱自己銷(xiāo)售的不是文物,只是有歷史價(jià)值的舊貨、古玩。所以南京的集散地叫做“朝天宮古玩市場(chǎng)”,北京的集散地叫做“潘家園舊貨市場(chǎng)”,廣州的集散地叫做“文錦古玩城”,都不敢叫做“文物”。“文物部門(mén)人力有限,別說(shuō)處罰,光鑒定這些東西的真假,認(rèn)定其是否為文物,屬于幾級(jí)文物都是很難進(jìn)行的。”
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