記者獲悉，目前，涼山州已建立以民政牽頭，面向所有困難對象的社會救助體系，城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等制度已全面建立，并初步建成覆蓋全州17個縣市的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)。
社會救助制度涵蓋哪些領域？社會救助政策對我州困難人群能夠提供哪些實實在在的幫助？讓我們一起來了解。
社會救助體系之城鄉(xiāng)低保
【名詞解釋】城鄉(xiāng)低保
城鄉(xiāng)低保制度是保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活的一項救助制度。國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)? 生活保障標準，且符合當?shù)? 生活保障家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予 生活保障。
【數(shù)據(jù)看民生】
農(nóng)村低保標準達到2280元/年。2015年，全州已納入保障對象202009戶，571169人。累計支出保障資金67446.8萬元，月人均補助水平達到98.5元。我州的農(nóng)村低保于2006年開始啟動，最初的保障對象63431人，月人均保障水平17元，到2015年12月，對象增長約50萬人，月人均救助水平提高到原來的5.8倍。
城市低保標準達到平均380.6元/月。2015年，納入保障對象共39413戶、73636人。累計發(fā)放保障金19220.1萬元。全州在1997年實施城市 生活保障制度以來，實現(xiàn)了“應保盡�！�，保障對象月人均救助水平也由最初的40元增加到2015年月人均救助212元，增幅達5倍多。
社會救助體系之特困人員供養(yǎng)
【名詞解釋】特困人員供養(yǎng)
國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。特困人員供養(yǎng)分為農(nóng)村五保供養(yǎng)和城市三無人員供養(yǎng)。
【名詞解釋】農(nóng)村五保供養(yǎng)對象
農(nóng)村五保供養(yǎng)對象是指具有農(nóng)村戶籍并符合下列條件的農(nóng)村居民：
1.無勞動能力。年滿60周歲以上的老年人、持有《中華人民共和國殘疾人證》的二級以上殘疾人、未滿16周歲或已滿16周歲但仍在接受義務教育的青少年，視為無勞動能力。
2.無生活來源。雖然有土地承包經(jīng)營收入、集體經(jīng)營分配收入或其他收入，但其生活水平仍低于當?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平的，視為無生活來源。
3.無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人，或其法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人因生活困難需要經(jīng)常救濟，或法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人年老、多病、殘疾、無勞動能力、無生活來源或失蹤的，視為無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力。
【數(shù)據(jù)看民生】
截至2015年四季度末，全州共納入五保對象20010人，分散供養(yǎng)標準達到300-400元/月，集中供養(yǎng)標準達到400-600元/月。
【名詞解釋】城市三無人員供養(yǎng)對象 城市三無人員為：具有城市戶籍，無勞動能力，無生活來源，無人贍養(yǎng)、撫養(yǎng)的城市居民。
【數(shù)據(jù)看民生】
2015年，城市三無人員供養(yǎng)771人，分散供養(yǎng)標準300-400元/月，集中供養(yǎng)標準400元/月。預計2016年3月，城市三無人員供養(yǎng)標準將得到提高，屆時，“三無人員”分散供養(yǎng)標準將不低于400元/月，集中供養(yǎng)標準不低于500元/月。
2013年12月前，特困人員供養(yǎng)金為150元/月，2014年1月開始，涼山州的特困人員供養(yǎng)金提高到原來的2倍以上，特困人員生活狀況得到極大改善。2014年5月，涼山州民族地區(qū)“全覆蓋”建設項目正式啟動，特困人員集中供養(yǎng)的12105張床位建設任務分解到17縣市33個項目。到2016年底，建設項目完成后，特困人員集中供養(yǎng)床位數(shù)將滿足所有自愿集中供養(yǎng)的對象需求。
社會救助體系之受災人員救助
【名詞解釋】受災人員救助
國家建立健全自然災害救助制度，對基本生活受到自然災害嚴重影響的人員，提供生活救助。
【數(shù)據(jù)看民生】
2015年，涼山州受災人員災害救助約24萬人，發(fā)放資金5758萬元，發(fā)放物資：棉被13720床、棉衣褲4120套、棉大衣3696件，防寒服17045套。受災人員的正常生活得到有效保障。
社會救助體系之醫(yī)療救助
【名詞解釋】醫(yī)療救助
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象包括 生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。
【數(shù)據(jù)看民生】
1、農(nóng)村醫(yī)療救助：2015年，農(nóng)村醫(yī)療救助633671人次，支出醫(yī)療救助金11548.1萬元；門診救助2791人次，住院救助48804人次。
2、城市醫(yī)療救助：2015年，城市醫(yī)療救助63334人次，支出醫(yī)療救助金1268.3萬元；門診救助687人次，住院救助3167人次。
3、重特大疾病救助：2015年，城市困難居民重特大疾病累計救助65人次，支出醫(yī)療救助資金45.3萬元；農(nóng)村困難居民重特大疾病累計救助1026人次，支出醫(yī)療救助資金447.6萬元。
以上醫(yī)療救助對象，民政部門實現(xiàn)百分百資助參合（農(nóng)村戶籍）、參保（城市戶籍），解決了城鄉(xiāng)困難群眾的看病難問題。
社會救助體系之臨時生活救助
【名詞解釋】臨時生活救助 臨時救助主要是指對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь�，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助后基本生活仍有暫時困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性生活救助。
【數(shù)據(jù)看民生】
我州的臨時救助制度于2011年開始建立。臨時救助制度建立以來，廣大城鄉(xiāng)困難群眾臨時性生活困難得到了進一步的保障。
2015年，涼山州臨時救助總戶數(shù)為5746戶，發(fā)放臨時救助資金1068.49萬元，平均戶發(fā)放資金1859.5元，有效解決了救助對象臨時生活困難的問題。
社會救助體系之教育救助、住房救助、就業(yè)救助
2015年，由民政部門牽頭，其他部門協(xié)辦的“一門受理，協(xié)同辦理”社會救助制度在我州初步建立。涉及教育、住房、就業(yè)的其他社會救助項目，正在實施、探索中。
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