堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合，突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)固權(quán)、賦權(quán)和活權(quán)，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村要素自由、有序流動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。

　　（1）突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)固權(quán)。通過“圖解+實(shí)測”的辦法，對承包地現(xiàn)狀進(jìn)行地塊編號、圖上標(biāo)注、信息登記等，做到面積、四至、權(quán)證、合同“四到戶”，證地、證戶、證簿“三相符”。全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作全面完成，6個(gè)區(qū)縣相繼通過省級專家組檢查驗(yàn)收，均獲得 等級。全市96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成確權(quán)登記93個(gè)、確權(quán)登記率達(dá)96.9%。認(rèn)真做好集體林權(quán)頒證回頭看工作，對已發(fā)放的林權(quán)證進(jìn)行核查糾錯(cuò)、查漏補(bǔ)缺、整改完善，林權(quán)確權(quán)頒證達(dá)98.5%。

　�。�2）突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)賦權(quán)。對土地使用權(quán)、房權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等統(tǒng)一頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作機(jī)構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”,做到“一個(gè)窗口受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一站式辦結(jié)”。大安區(qū)探索建立“兩證一社”（經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)證、林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證、村級農(nóng)民互助擔(dān)保合作社）、森林資源資產(chǎn)評估和森林資源資產(chǎn)收儲(chǔ)等制度，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)互通。8月完成首批《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)證發(fā)放工作，頒證面積589.7畝。

　�。�3）突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)活權(quán)。探索“資源變產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)變股權(quán)、股權(quán)變現(xiàn)錢”路徑，加大增加農(nóng)民財(cái)政性收入、資產(chǎn)收益扶貧等試點(diǎn)推進(jìn)力度，全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)，簡化貸款審批流程，縮短辦理時(shí)限，創(chuàng)新推出信用保證保險(xiǎn)貸款等模式，促進(jìn)農(nóng)村要素有效流動(dòng)。全市上半年流轉(zhuǎn)土地面積44.23萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)21.2%，比上年擴(kuò)大2.6萬畝，提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中30畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)14.79萬畝，占33.4%。截至9月底，全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資貸款222筆、2.67億元，其中土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款152筆、1.36億元。

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