堅持統(tǒng)分結(jié)合，突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)固權(quán)、賦權(quán)和活權(quán)，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，促進農(nóng)村要素自由、有序流動，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。

　�。�1）突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)固權(quán)。通過“圖解+實測”的辦法，對承包地現(xiàn)狀進行地塊編號、圖上標注、信息登記等，做到面積、四至、權(quán)證、合同“四到戶”，證地、證戶、證簿“三相符”。全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作全面完成，6個區(qū)縣相繼通過省級專家組檢查驗收，均獲得 等級。全市96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成確權(quán)登記93個、確權(quán)登記率達96.9%。認真做好集體林權(quán)頒證回頭看工作，對已發(fā)放的林權(quán)證進行核查糾錯、查漏補缺、整改完善，林權(quán)確權(quán)頒證達98.5%。

　�。�2）突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)賦權(quán)。對土地使用權(quán)、房權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等統(tǒng)一頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記工作機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”,做到“一個窗口受理、一個窗口服務、一站式辦結(jié)”。大安區(qū)探索建立“兩證一社”（經(jīng)濟林木（果）權(quán)證、林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證、村級農(nóng)民互助擔保合作社）、森林資源資產(chǎn)評估和森林資源資產(chǎn)收儲等制度，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易實現(xiàn)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級網(wǎng)絡信息平臺互通。8月完成首批《不動產(chǎn)權(quán)證書》和經(jīng)濟林木（果）權(quán)證發(fā)放工作，頒證面積589.7畝。

　�。�3）突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)活權(quán)。探索“資源變產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)變股權(quán)、股權(quán)變現(xiàn)錢”路徑，加大增加農(nóng)民財政性收入、資產(chǎn)收益扶貧等試點推進力度，全面推進農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點，簡化貸款審批流程，縮短辦理時限，創(chuàng)新推出信用保證保險貸款等模式，促進農(nóng)村要素有效流動。全市上半年流轉(zhuǎn)土地面積44.23萬畝，流轉(zhuǎn)率達21.2%，比上年擴大2.6萬畝，提高1.3個百分點。其中30畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)14.79萬畝，占33.4%。截至9月底，全市累計發(fā)放農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資貸款222筆、2.67億元，其中土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款152筆、1.36億元。

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