第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理,維護(hù)道路運(yùn)輸秩序,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的道路運(yùn)輸市場,保障道路運(yùn)輸經(jīng)營者及其服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定本條例。
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第二條 本條例所稱的道路運(yùn)輸,是指在公路、城市街道、鄉(xiāng)村公路和各種專用公路上從事旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸以及車輛維修、運(yùn)輸輔助業(yè)等活動(dòng)。
出租車客運(yùn)的管理部門,由各州、市人民政府、地區(qū)行政公署自行確定。
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營道路運(yùn)輸?shù)膯挝、個(gè)人(以下簡稱經(jīng)營者)及其服務(wù)對(duì)象和監(jiān)督管理者,均應(yīng)遵守本條例。
出入國(邊)境客、貨運(yùn)輸和外商投資經(jīng)營道路運(yùn)輸?shù),由各?jí)交通行政主管部門管理。涉及其他部門管理職責(zé)的,按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,遵循總量調(diào)控的原則,重視環(huán)境保護(hù)并兼顧道路運(yùn)載能力,制定道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第四條 道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。省交通行政主管部門負(fù)責(zé)全省道路運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ,地、州、市、縣交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸管理工作,各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條例行使道路運(yùn)輸管理的職責(zé)。
公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、城建等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),配合做好道路運(yùn)輸管理工作。
第二章 開、歇、停業(yè)
第五條 申請(qǐng)經(jīng)營道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,必須具備與其申請(qǐng)經(jīng)營范圍、種類和項(xiàng)目相適應(yīng)的場地、設(shè)備、資金和專業(yè)技術(shù)人員等有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,向所在地縣以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng),經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按分級(jí)管理權(quán)限審核批準(zhǔn)后,領(lǐng)取《道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營許可證》;申請(qǐng)者憑《道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營許可證》到當(dāng)?shù)毓ど、稅?wù)等部門辦理有關(guān)手續(xù)后方準(zhǔn)經(jīng)營。
臨時(shí)參加道路運(yùn)輸?shù)能囕v,經(jīng)營者應(yīng)到當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理臨時(shí)營運(yùn)手續(xù)。臨時(shí)營運(yùn)的時(shí)間不得超過3個(gè)月。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),自受理申請(qǐng)之日起,在30日內(nèi)作出審批決定,并書面通知申請(qǐng)者。
第六條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者必須使用省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的有效證件和標(biāo)志,并按規(guī)定繳納道路運(yùn)輸管理規(guī)費(fèi)。
第七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者需要停業(yè)、歇業(yè)、合并、分立、遷移以及變更經(jīng)營項(xiàng)目、名稱的,應(yīng)到原批準(zhǔn)的道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù),再到工商行政管理部門辦理注冊變更手續(xù)。
第三章 旅客運(yùn)輸
第八條 旅客運(yùn)輸(以下簡稱客運(yùn))包括班車客運(yùn),旅游客運(yùn)、定線客運(yùn)和包車客運(yùn)。
經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營客運(yùn)的單位和經(jīng)營者,駕駛員必須符合駕駛客車的資質(zhì)條件,車輛必須符合車輛技術(shù)要求,懸掛省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的客運(yùn)線路標(biāo)志牌,并隨車攜帶《中華人民共和國道路運(yùn)輸證》(以下簡稱《道路運(yùn)輸證》)。
第九條 班車客運(yùn)和定線客運(yùn)的線路、班次、站點(diǎn)、以及申請(qǐng)停班、撤線、延伸和縮短線路的,由縣以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按權(quán)限審批。
出租汽車必須安裝統(tǒng)一的出租標(biāo)志燈飾以及計(jì)程、計(jì)費(fèi)器和空車待租標(biāo)志。
第十條 客運(yùn)經(jīng)營者必須按核準(zhǔn)的費(fèi)率在車站、車內(nèi)標(biāo)示經(jīng)營的票價(jià)表,給足旅客有效客票,不得亂收費(fèi)。除車輛因故障或駕駛員因急病以及道路中斷不能繼續(xù)行駛外,不得中途更換車輛或者將旅客交他人運(yùn)送,確需更換車輛或轉(zhuǎn)交他人運(yùn)送的,不得重復(fù)收費(fèi);經(jīng)營者更換車輛,使旅客由 車改乘低檔車時(shí),客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)補(bǔ)給旅客差額票價(jià)。
包車客運(yùn),應(yīng)當(dāng)按照包車人指定的目的地,選擇合理線路行駛,未經(jīng)包車人的同意,不得超攬或者搭乘他人。
第十一條 客運(yùn)經(jīng)營者在運(yùn)輸途中不準(zhǔn)甩客,造成旅客漏乘、誤乘的,應(yīng)當(dāng)按旅客的要求退還票款或者安排改乘;造成旅客人身傷亡或者行李丟失、損壞的,由經(jīng)營者按有關(guān)規(guī)定賠償。
旅客必須持有效客票乘車,遵守乘車規(guī)定。由于旅客過錯(cuò)造成他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者車輛損壞的,應(yīng)當(dāng)由過錯(cuò)旅客負(fù)責(zé)賠償。
第四章 貨物運(yùn)輸
第十二條 貨物運(yùn)輸(以下簡稱貨運(yùn))包括普通、零擔(dān)、特種、集裝箱、冷藏保鮮、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、大型物件運(yùn)輸以及搬家運(yùn)輸。
貨運(yùn)車輛必須隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》,并持有貨物運(yùn)單。
第十三條 國家和省規(guī)定禁運(yùn)的貨物不得承運(yùn)。法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳镆约俺、超重貨物,?yīng)當(dāng)按照有關(guān)的規(guī)定辦理手續(xù)后方可承運(yùn)。
第十四條 搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)物資運(yùn)輸,由縣級(jí)以上人民政府按指令性計(jì)劃下達(dá),運(yùn)輸單位和經(jīng)營者必須服從統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行責(zé)任運(yùn)輸,確保安全完成任務(wù)。
第十五條 外省籍車輛進(jìn)入本省駐點(diǎn)貨物運(yùn)輸超過3個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)持車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的異地經(jīng)營證明,向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)營運(yùn)手續(xù)。
第十六條 因貨運(yùn)經(jīng)營者的責(zé)任造成所承運(yùn)貨物的貨損、貨差的,貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。貨運(yùn)經(jīng)營者不得以不正當(dāng)手段爭攬貨源、干擾和排擠他人的正常經(jīng)營活動(dòng)。
第五章 車輛維修
第十七條 車輛維修是指道路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車輛(含二三輪摩托車)的技術(shù)維護(hù)、修理和施救等業(yè)務(wù)。
車輛維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的維修類別掛牌、亮證經(jīng)營。
第十八條 車輛維修經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的配件,不得以舊頂新,以次充好;必須實(shí)行竣工出廠合格證制度。
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