文/若水

 

　　據(jù)四川日報7月16日報道，隆昌縣黃家鎮(zhèn)為了進一步暢通基層群眾意見表達渠道，推行“黨群議政”新方式，收到良好效果。具體的做法是，每月初由鎮(zhèn)上確定一個群眾關(guān)心、工作推進難度較大的問題作為主題。每月10號，各村組組織召開“院壩會”，廣泛聽取和搜集村民意見和建議。然后由駐村組長牽頭，組織村民代表、全體黨員召開“商議會”，對收集到的意見和建議進行討論，形成最終匯總意見上報到鎮(zhèn)上。30號，鎮(zhèn)上邀請村民代表開“會診會”，對意見、建議進行討論，并形成決議，于下月初在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示、執(zhí)行。報道說，這種方式也是黃家鎮(zhèn)“黨群110”的升級版。2011年，黃家鎮(zhèn)開通“黨群110”，群眾通過撥打電話3650110，對政策咨詢、辦事指引、矛盾糾紛、應(yīng)急處置等問題，鎮(zhèn)上安排專人解決。4年多來，已累計處理3530件案子，群眾滿意度100%。“但是等群眾來電還是很被動，我們還是想‘主動出擊’，”鎮(zhèn)黨委書記呂宏說，“群眾意見有了更方便的表達渠道，政府部門也能從中找到一些解決棘手問題的辦法。”“從確定選題到三次開會，大量的精力投入無疑會增加基層工作壓力。”呂宏說，“但我們會堅持下去，因為只有更多這樣‘自找麻煩’的舉措，才能將基層工作做得更細致，讓干群的心貼得更近。”

　　“現(xiàn)在村組道路是暢通了，但車也多了。司機安全意識不強，村民過馬路很危險，應(yīng)該在適當(dāng)?shù)攸c設(shè)置減速帶和信號燈。”報道說，7月10日，隆昌縣黃家鎮(zhèn)郭家祠村的院壩會格外熱鬧，退伍軍人劉思和連提幾個建議仍意猶未盡。村支書艾世峰用筆認真記下了村民的建議。這是黃家鎮(zhèn)從6月起正式推行的升級版“黨群議政”，每月確定一個主題，邀請群眾參與議政的一個場景。當(dāng)天，全鎮(zhèn)33個村（社區(qū)）各自組織院壩會，少有50人、多到100人，大家圍在一個院壩里，喝著茶隨意發(fā)言，探討農(nóng)村道路交通安全問題。“經(jīng)過初步整理，今天全鎮(zhèn)共收到村民意見、建議289條。”黃家鎮(zhèn)黨委書記呂宏說。

 

　　黃家鎮(zhèn)的“黨群議政”，歸根到底是為了暢通基層群眾表達渠道，是一個傷不起的老問題。

 

　　一方面，為了真實細致地掌握百姓心聲，及時全面地聽取群眾意見，各級政府往往煞費苦心，采取了多種多樣的方式方法。從過去的舉報信、意見箱到后來的熱線電話、網(wǎng)絡(luò)郵箱，再到院壩會，我們看到的是從被動到主動的轉(zhuǎn)變，從遠離到靠近的轉(zhuǎn)變，從隔閡敵對到友好建設(shè)的轉(zhuǎn)變。對此，我們表示贊賞。

 

　　另一方面，提意見容易，提建設(shè)性的意見卻不易。每每說到提意見、建議，群眾總是很熱情、很積極。但往往概括性不強、針對性不強、代表性不強。甚至只是一己之私。對此，我們認為如何引導(dǎo)群眾提好意見建議，也是一個值得重視的問題。

 

　　第三，聽取意見容易，但認真負責(zé)地處理意見不易。有時群眾不愿開口，并不是沒有想法，往往是心有疑慮。好不容易撬開群眾的嘴巴，但這時聽到的意見往往是比較復(fù)雜和棘手的。如果不認真負責(zé)地處理，老百姓難免不灰心。長此以往，則群眾提意見的積極性就會大大受挫。過去和當(dāng)前，我們都看到過一些現(xiàn)象，比如“XX局長信箱”滿面灰塵、蛛網(wǎng)不說，大掛鎖更是銹跡斑斑，一看就知道好多年都不曾打開過。有些政府網(wǎng)站長時間不更新，被人戲稱為“僵尸”。試想，你發(fā)往這些網(wǎng)站的意見、建議結(jié)局會怎樣呢？

 

　　總之，套用一句網(wǎng)絡(luò)流行語，暢通基層群眾表達渠道是一個傷不起的老問題，值得各級政府重視。