一是突出新村統(tǒng)籌規(guī)劃。堅(jiān)持宜建則建、宜改則改、宜保則保和應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保的思路，以縣（區(qū)）為主體，根據(jù)縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃，因地制宜，科學(xué)確定建設(shè)目標(biāo)。2015年，全市將新建和改造提升新村聚居點(diǎn)110個(gè)，奮力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　二是突出財(cái)政整合資金。堅(jiān)持以縣（區(qū)）級(jí)為主,按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的要求，對(duì)沒有明確特殊用途且投向相近、目標(biāo)相似、來源不同的各項(xiàng)涉農(nóng)資金進(jìn)行全面、科學(xué)、有序整合。

　　三是突出工作機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，由龍頭企業(yè)或業(yè)主引導(dǎo)建設(shè)的項(xiàng)目，建立龍頭企業(yè)或業(yè)主與農(nóng)戶或農(nóng)民專業(yè)合作組織利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”的多種實(shí)現(xiàn)形式，引導(dǎo)社會(huì)資金加大新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

　　四是突出農(nóng)民主體地位。尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，大力推行民辦公助方式，實(shí)行先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,堅(jiān)持項(xiàng)目從規(guī)劃到實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)由農(nóng)民自主決策、全程參與，增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的民主性、科學(xué)性。

　　五是突出目標(biāo)績(jī)效管理。建立目標(biāo)評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)各地新村建設(shè)的規(guī)劃情況、資金落實(shí)情況、項(xiàng)目資金整合情況和建設(shè)任務(wù)完成情況等嚴(yán)格督查，通報(bào)工作進(jìn)展情況，確保財(cái)政資金發(fā)揮最大效益，新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。

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