今年以來，內(nèi)江市堅持監(jiān)、管同步的理念，通過落實監(jiān)督責(zé)任、完善監(jiān)管體系、強化基礎(chǔ)保障等舉措，實現(xiàn)對涉農(nóng)資金的經(jīng)�；�、長效化監(jiān)管。

　　一是明確原則，形成涉農(nóng)投入監(jiān)管合力。明確各級財政、涉農(nóng)項目部門分別是涉農(nóng)資金和項目監(jiān)管的責(zé)任主體。按照一級抓一級、層層抓落實的要求，落實責(zé)任分工，分級負責(zé)，分口把關(guān)。強化“一盤棋”觀念，建立健全財政部門與涉農(nóng)項目主管部門共同協(xié)商機制、上下溝通機制，督促縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政部門和涉農(nóng)項目主管單位充分發(fā)揮就地就近監(jiān)管優(yōu)勢，建立健全涉農(nóng)項目資金全過程監(jiān)管體系，切實保證項目實施質(zhì)量和資金使用效益。

　　二是建立體系，確保監(jiān)督措施落到實處。確立以項目管理為平臺的監(jiān)管體系，引導(dǎo)各縣（區(qū)）加強調(diào)研論證，確保涉農(nóng)項目的規(guī)劃設(shè)計符合發(fā)展需求、符合群眾實際需要。嚴格項目方案調(diào)整，做到“一張藍圖繪到底，一把尺子量到底，一項工作抓到底”。加強項目建設(shè)過程監(jiān)管，做好項目實施的日常監(jiān)管。嚴格項目驗收，對照實施方案逐項檢查，切實把驗收工作做實、做細。確立以資金使用為核心的監(jiān)管機制，建立以專項檢查和績效考評結(jié)果為導(dǎo)向的涉農(nóng)資金分配機制。同時，根據(jù)項目管理情況，對項目管理得好的主管部門或單位在預(yù)算經(jīng)費安排上體現(xiàn)獎補。建立以資金流向為主線的監(jiān)管模式，不斷強化日常監(jiān)督和專項檢查，構(gòu)建事前、事中、事后全過程監(jiān)督機制。大力推行“一事一議”，讓基層更多、更深入地參與項目決策和管理。強化信息公開，對涉及群眾切身利益的項目，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)管，及時糾正項目實施過程中存在的問題，有效保證工程質(zhì)量和資金安全。

　　三是夯實基礎(chǔ)，提高監(jiān)管保障能力。進一步修改完善涉農(nóng)資金監(jiān)管制度體系，“十二五”以來，市本級制定和完善各類制度近30項，出臺了《內(nèi)江市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展財政專項資金管理暫行辦法》、《內(nèi)江市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政資金管理暫行辦法》等系列制度，從制度上確保涉農(nóng)資金管理的安全、規(guī)范、高效。加強資金管理，建立預(yù)算執(zhí)行進度考核通報制度和縣（區(qū)）涉農(nóng)資金進度季報制度，將預(yù)算執(zhí)行進度與下年度預(yù)算增幅相掛鉤。同時，拓展績效考評范圍，將部分市級涉農(nóng)項目資金等納入考評范圍，有效調(diào)動涉農(nóng)項目主管部門和縣（區(qū)）狠抓項目質(zhì)量、資金管理的積極性。加強人員素質(zhì)提升，積極組織各類專題學(xué)習(xí)，充分利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、調(diào)查研究等各種交流平臺，加強各級財政部門之間、財政部門與主管部門之間的信息溝通與交流，有力提升涉農(nóng)項目資金管理人員的理論知識和業(yè)務(wù)水平。

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