一是創(chuàng)新助農(nóng)增收機(jī)制。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快地權(quán)、林權(quán)、水權(quán)確權(quán)登記。推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,搭建農(nóng)產(chǎn)品市場交易平臺(tái)。完善糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼發(fā)放方式,強(qiáng)化財(cái)政補(bǔ)貼的效益導(dǎo)向性。全面化解農(nóng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)、普及九年制義務(wù)教育其他債務(wù),積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)建設(shè)債務(wù)、農(nóng)村公共服務(wù)體系債務(wù)。
二是創(chuàng)新投入保障機(jī)制。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,大力建設(shè)小型農(nóng)田水利,健全村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,實(shí)施農(nóng)村公益設(shè)施運(yùn)行維護(hù)工程。注重發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng),注重利用社會(huì)公益資金,注重激發(fā)群眾自主熱情,建立以財(cái)政引導(dǎo)、社會(huì)捐助、群眾集資、金融支持為主的多渠道投入機(jī)制。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,落實(shí)農(nóng)業(yè)投資、就業(yè)扶持優(yōu)惠政策,大力招引農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)事業(yè)成功鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)投資。
三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比重,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),打造畜禽水產(chǎn)、林木中藥、有機(jī)果蔬生產(chǎn)基地。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,探索土地集約經(jīng)營,大力提倡節(jié)水灌溉,積極推廣使用農(nóng)機(jī)。
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