一是科學(xué)精細(xì)綜合預(yù)算。所有收入及各項(xiàng)支出全部納入預(yù)算范圍,根據(jù)基本支出和項(xiàng)目支出分別填報(bào),實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算管理。強(qiáng)化本鎮(zhèn)各部門預(yù)算“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)精細(xì)化、基本支出標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目編制科學(xué)化、監(jiān)督監(jiān)管透明化”建設(shè),提高財(cái)政資金使用效益。
二是定員定額零基預(yù)算。按照基本支出和項(xiàng)目支出兩大類,基本支出按定員定額標(biāo)準(zhǔn)核定,項(xiàng)目支出根據(jù)實(shí)際需要,結(jié)合財(cái)力可能,按項(xiàng)目的輕重緩急逐項(xiàng)核定。嚴(yán)格執(zhí)行零基預(yù)算管理方式,從根本上解決預(yù)算能上不能下、能增不能減的問題,讓預(yù)算編制更加實(shí)在。
三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)保障重點(diǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展”支出序列,突出資金使用重點(diǎn),著力保障和改善民生,加大產(chǎn)業(yè)培育力度,促進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是厲行節(jié)約收支平衡。加大收入組織力度,嚴(yán)格控制一般性支出,用于民生改善。堅(jiān)持量入為出,量財(cái)辦事,按實(shí)際可用財(cái)力安排財(cái)政支出,做到統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡。
五是規(guī)范管理嚴(yán)格問責(zé)。堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出,堅(jiān)決杜絕隨意支出行為;加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,建立健全財(cái)政資金安排與績(jī)效有機(jī)結(jié)合的管理機(jī)制。對(duì)于擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)改變資金用途等行為,按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)問責(zé)。
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