一是在查前環(huán)節(jié),開好預(yù)案預(yù)警會(huì),落實(shí)稽查預(yù)案制度。對(duì)各行業(yè)、各片區(qū)、各類企業(yè)現(xiàn)有的預(yù)案資料進(jìn)行整合,特別對(duì)督辦案件、舉報(bào)案件、年銷售額1000萬(wàn)元以上納稅人在進(jìn)戶檢查前編制檢查預(yù)案,明確檢查的方向、重點(diǎn)、方法和易發(fā)涉稅問題,使每名檢查人員到戶工作思路明確,有的放矢,在加強(qiáng)工作指導(dǎo),增強(qiáng)檢查的針對(duì)性的同時(shí),對(duì)檢查人員進(jìn)行執(zhí)法教育和廉政警示,增強(qiáng)執(zhí)法人員的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),避免稽查中不作為和不廉潔行為發(fā)生。
二是在檢查環(huán)節(jié),開好工作匯報(bào)會(huì)議,落實(shí)查中指導(dǎo)制度。定期召開工作例會(huì),聽取檢查工作進(jìn)度匯報(bào),集體研究制訂疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決方案,提高檢查工作效能,保證檢查工作不走彎路,促進(jìn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和檢查能力的不斷提高。此外,依托“辦案過(guò)程廉政匯報(bào)”制度,由稽查人員向部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告辦案過(guò)程中廉政執(zhí)行情況,并于系統(tǒng)登記廉政執(zhí)行臺(tái)賬。
三是在審理環(huán)節(jié),開好合議會(huì),落實(shí)集體審理和審理約談制度。按照審理權(quán)限,集體審理合議稽查程序、違章事實(shí)及處理意見,并與納稅人進(jìn)行約談,充分發(fā)揮審理的監(jiān)督作用,規(guī)范執(zhí)法行為,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),保證涉稅違章事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確、清楚,稅收政策法規(guī)執(zhí)行、適用正確,納稅人合法權(quán)益不受侵害。
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